חקיקה רוסיתמכיל הרבה תקנות המסדירות שיטות ונהלים הגנה חברתיתאזרחים. היום אנו מציעים להתעכב ביתר פירוט על שני מסמכים כאלה, וליתר דיוק על החוק הפדרלי של הפדרציה הרוסית, המסדיר את הליך התשלומים והצבירה עבור פנסיות עבודה וביטוח.
החוק הפדרלי על פנסיה לעבודה בפדרציה הרוסית
במשך זמן רב ברוסיה, אך ורק החוק הפדרלי של הפדרציה הרוסית על קצבאות עבודה V הפדרציה הרוסיתמיום 17 בדצמבר 2011 173-FZ. החוק הסדיר את הליך צבירת הפנסיה, גיל פרישה ועוד נקודות חשובותל הוראת המדינהזקנה חסרת דאגות יחסית.
ב -2013 מערכת הפנסיהרוסיה וכל האזורים הפדרליים שלה עברו שינויים משמעותיים, ומאז ינואר 2015, נעשה שימוש בחוק הפדרלי מס' 173, המסדיר את הליך הזנת הוותק והצבירות המקבילות, רק בווריאציות קיצוניות. הוא הוחלף כמעט לחלוטין בהצעת חוק חדשה: החוק הפדרלי של הפדרציה הרוסית 400, המסדיר את ההליך לפנסיות ביטוח, שאושר בדצמבר 2013.
הפרויקט הממשלתי החדש שינה לחלוטין את התפיסות: אם בעבר, לגבי צבירת פנסיה, הגופים הממשלתיים הונחו אך ורק על ידי ניסיון עבודה, אז היום כבר אין לזה משמעות כזו עכשיו הביטוח נלקח בחשבון, כלומר. תקופות שבהן אזרח הפדרציה הרוסית הפקיד הפקדות לקרן הפנסיה (הפרשות ביטוח נלקחות בחשבון). אנו מזמינים אתכם להעמיק בתזות ובמושגים העיקריים.
חוק 400-RF על פנסיות עבודה בפדרציה הרוסית במהדורה האחרונה עם הערות
חוק פדרלי זה של הפדרציה הרוסית המסדיר את הליך צבירת העבודה קובע:
- הוראות ומושגים כלליים.
- סוגי צבירת פנסיה:
גיל מבוגר;
על מוגבלות;
על אובדן מפרנס. - פרשנות בסיסית למושג "תקופת ביטוח".
- הליך צבירת הפנסיה, לפי ערך זה.
- סכומים ונוסחאות של חיובים.
- הזכות לפרישה מוקדמת.
- מסירת תשלומים, הליך הפרישה לפי תקופת הביטוח ונקודות נוספות.
למעשה, החוק הפדרלי הזה חוזר במידה רבה על הצעת החוק הקודמת (על צבירת עבודה), עם זאת, ההערות לכל אחד מהמאמרים שלו מסבירות את ההבדל העיקרי ומספקות הבנה של ההבדלים המלאים ביניהם. התזות החשובות ביותר מעוגנות בחלק של חוק פדרלי זה המסדיר את הליך החשבונאות (הקלט) תקופת הביטוח. בפרט, בנוסף לשעות העבודה, תוך התחשבות בהפקדות קבועות לקרן הפנסיה של הפדרציה הרוסית, זה כולל את הרשימה הבאה:
- השלמת שירות צבאי או שווה ערך;
- תשלום קצבאות נכות זמניות;
- לטפל בכל יילוד או ילד מאומץ(כאן מובהר: תקופה זו בחישוב הכללי לא תעלה על 6 שנים);
- תקופות שבהן היה האזרח רשום בשירות התעסוקה;
- תקופות שבהן ישבו אזרחים במעצר או ריצו עונש, אך בכפוף להמשך שיקומם;
- תקופות טיפול לאזרח מעל גיל 80, או לנכה מקבוצה 1, כולל. זמן הטיפול בילד נכה נלקח בחשבון;
- תקופות שבהן לא הייתה למשפחתו של קבלן צבאי אפשרות למצוא עבודה ובתנאי שבזמן זה ישהו אצלו במקום שירותו;
- זמן עבודה דיפלומטית בחו"ל של הפדרציה הרוסית (מקסימום - 5 שנים).
הוראות החוק הפדרלי מצביעות על כך שכל התקופות הללו נלקחות בחשבון כדי לספק פנסיה מביטוח המדינה לאזרחים רק אם לפניהן ואחריהן ביצע האדם המקביל באופן קבוע (ללא ניכוי) העברות ביטוח לקרן הפנסיה. אתה יכול לקרוא את הנוסח המלא של הצעת חוק זו או להוריד אותה באינטרנט עם תוספות והערות על משאבים מיוחדים, למשל בפורטל יועץ פלוס.
אגב, אתה יכול למצוא את החוק הנוכחי על פנסיות ביטוח בפדרציה הרוסית בשנת 2017, עם הערות, במאמר הבא.
173 השינויים האחרונים בחוק הפדרלי להיום והערות
חוק 173 זה של הפדרציה הרוסית על קצבאות עבודה בפדרציה הרוסית במהדורה האחרונה כבר לא מיושם מאז תחילת 2015 (ליתר דיוק, מאז ינואר). החריג הוא פרק מספר שתיים, פסקאות ופסקאות משנה המסדירות את הליך צבירת הפנסיה (במקרה זה, צבירת עבודה) לאפשרות נוספת של קביעת תקופת הביטוח, אך רק לחלק שאינו סותר את החוק הפדרלי של הפדרציה הרוסית מס' 400.
חוק זה (חוק פדרלי מס' 173) מחלק את קצבת העבודה לשני חלקים: ממומן וביטוח. אזרחים אוספים את החלק הראשון בעצמם על חשבונם, השני מובטח על ידי המדינה ולכן חשוב לו משך השירות. המהדורה החדשה מכילה גם מידע על הפחתת הקצבה לגמלאים עובדים, אך היא חלה רק על מי שיש להם הכנסה שנתית ממוצעת של יותר ממיליון רובל.
חוק גמלאות לעבודה מסדיר את הליך הקבלה הפרשה לפנסיהקטגוריה מיוחדת של אזרחים. מאמר זה ידון בחוק הפדרלי מס' 173-FZ מיום 17 בדצמבר 2001, וכן בכמה חוקים נוספים בתחום הפנסיה.
חָשׁוּב! יש לציין מיד כי החוק הפדרלי מס' 173-FZ מיום 17 בדצמבר 2001 "על פנסיה לעבודה בפדרציה הרוסית" אינו חל החל מה-1 בינואר 2015. החריגים הם הכללים המסדירים את חישוב גודל קצבאות העבודה וכאלה המשמשים לקביעת גובה קצבאות הביטוח.
הורד את החוק הפדרלי על פנסיה לעבודה עם השינויים האחרונים
החוק מתייחס לעובדים שכבר הגיעו גיל פרישהובעלי משך השירות הנדרש על פי חוק פעילות עבודה. החוק קובע גם את סוגי הקצבאות ואת קטגוריות האזרחים היכולים לקבל אותן.
כמו כן, חוק פנסיה לעבודה הסדיר את הנושאים הבאים:
- תנאים לקבלת קצבאות פנסיה והליך חישובן ומסירתה;
- הליך חישוב הניכויים מתשלומי הפנסיה;
- הליך חישוב סכומי הפנסיה באופן ישיר.
חוק פנסיה לעבודה - מבנה המעשה הנורמטיבי
המסמך מורכב מ-7 פרקים ו-32 מאמרים:
פרק א' הוראות כלליות
- סעיף 1. חקיקה של הפדרציה הרוסית על פנסיות עבודה
- סעיף 2. מושגי יסוד המשמשים בחוק פדרלי זה
- סעיף 3. זכאים לקצבת עבודה
- סעיף 4. זכות בחירת קצבה
- סעיף 5. סוגי קצבאות עבודה
- סעיף 6. תמיכה כספית בתשלום קצבאות עבודה (חלקים מקצבת עבודה זקנה)
פרק ב. תנאים להקצאת קצבאות עבודה
- סעיף 7. תנאים להענקת קצבת עבודה זקנה
- סעיף 8. תנאים להענקת קצבת נכות
- סעיף 9. תנאים להענקת קצבת עבודה במקרה של אובדן מפרנס
פרק ג'. ניסיון בביטוח
- סעיף 10. תקופות עבודה ו(או) פעילויות אחרות הכלולות בתקופת הביטוח
- סעיף 11. תקופות אחרות שנספרו בתקופת הביטוח
- סעיף 12. נוהל חישוב תקופת הביטוח
- סעיף 13. כללי חישוב ונוהל אישור ניסיון בביטוח
פרק ד'. סכומי קצבאות העבודה
- סעיף 14. סכומי קצבאות עבודה זקנה
- סעיף 15. סכומי קצבת נכות
- סעיף 16. גובה קצבת עבודה במקרה של אובדן מפרנס
- סעיף 17. קביעה, חישוב מחדש, הצמדה למדד והתאמה של גובה קצבאות העבודה
- סעיף 17.1. חלקו של החלק הביטוחי בקצבת העבודה הזקנה, שהוקמה בנוסף לקצבת השירות הארוך עבור עובדי המדינה הפדרלית
- סעיף 17.2. חלקו של החלק הביטוחי בקצבת עבודה זקנה שהוקמה בנוסף לקצבת הוותק לאזרחים מקרב אנשי מבחני הטיסה
פרק ו' שיבוץ, חישוב סכומים מחדש, תשלום ומסירת קצבאות עבודה
- סעיף 18. נוהל שיבוץ, חישוב סכומים מחדש, תשלום ומסירת קצבאות עבודה
- סעיף 19. מועדים להענקת קצבת עבודה
- סעיף 20. תנאים לחישוב מחדש של גובה קצבת העבודה
- סעיף 21. השעיה וחידוש תשלום קצבת עבודה
- סעיף 22. סיום והשבת תשלומי קצבת עבודה
- סעיף 23. תנאי תשלום ומסירת קצבת עבודה
- סעיף 24. תשלום קצבאות עבודה לאנשים היוצאים למגורי קבע מחוץ לשטח הפדרציה הרוסית
- סעיף 25. אחריות על דיוק המידע הדרוש להקמת ותשלום קצבת עבודה
- סעיף 26. ניכויים מקצבת עבודה
פרק ו'. הליך השמירה וההמרה (המרה) של זכויות שנרכשו בעבר
- סעיף 27. שמירת הזכות ל מינוי מוקדםפנסיית עבודה
- סעיף 27.1. הקצאה מוקדמת של קצבאות עבודה לאזרחים מקרב אנשי מבחני טיסה
- סעיף 28. שמירת הזכות להקצאה מוקדמת של קצבת עבודה לקטגוריות מסוימות של אזרחים
- סעיף 28.1. סיכום ותק בסוגי עבודה רלוונטיים והפחתת גיל מתן זכות לקצבת זקנה למי שעבדו בצפון הרחוק ובאזורים מקבילים
- סעיף 29. חישוב מחדש של סכומי קצבת עבודה על סמך מסמכי תיק פנסיה
- סעיף 29.1. סכום ההון הפנסיוני המשוער של המבוטח, בהתחשב בו גובה קצבת העבודה (החלק הביטוחי של קצבת העבודה הזקנה)
- סעיף 30. הערכת זכויות פנסיוניות של מבוטחים
- סעיף 30.1. ייעול שווי הון הפנסיה המשוער של המבוטח, המחושב בעת הערכת זכויותיו הפנסיוניות
- סעיף 30.2. קביעת גודל קצבת העבודה תוך התחשבות בגובה השווי
- סעיף 30.3. חישוב מחדש של גובה קצבת העבודה עקב שינוי בגובה הון הפנסיה המשוער שחושב בעת הערכת זכויות הפנסיה של מבוטחים ו(או) שינוי בגובה השוויון
פרק ז'. ההליך לחקיקת חוק פדרלי זה
- סעיף 31. כניסתו לתוקף של חוק פדרלי זה
- סעיף 32. כניסת התקופה הצפויה לתשלום קצבת עבודה שנקבעה בחוק פדרלי זה
חָשׁוּב!הוראות חוק פנסיה לעבודה נפטרו לאחר ביצוע שינויים בחקיקה. כך למשל, לאחר כניסת הוראות החוק לפנסיה ביטוחית, הוראות החוק הנדון תקפות רק במידה שאינה סותרת חידוש זה.
שינויים בחקיקה הפנסיה
ב 2004 בית משפט עליוןאומצה הגדרה לפיה לכל אזרח בפדרציה הרוסית יש את הזכות לצפות שקצבה תוקצה בהתאם לנורמות החקיקה שהייתה בתוקף במהלך תקופת הפעילות. כלומר, אם אזרח צפה בכל הרפורמות הפנסיוניות המתקיימות בשנים 1990 עד 2015, אזי הקצאת הפנסיה תתבצע על בסיס כל שלושת החוקים.
עם רפורמה בפנסיהב-2015 נכנסו לתוקף שניים חדשים בבת אחת חוקים פדרליים- על קצבאות ביטוח ופנסיה ממומנת, בהתאם, חוק פנסיה לעבודה, ברובו, חדל מתוקף.
חוק פדרלי מס' 400-FZ "על פנסיות ביטוח"
חוק הפנסיה הביטוחית התקבל בשל הצורך ביצירת בסיס מתאים לכל סוג פנסיה. השינוי העיקרי השפיע על תנאי הקצאת קצבאות ביטוח זקנה, בהם חלו שינויים משמעותיים:
- במקום 5 שנות ניסיון שנדרשו קודם לכן, הונהגה מערכת שנתית של אורך שירות גדל מ-6 (2015) ל-15 שנים (2024);
- המושג תשלום קבוע הופיע במקום "סכום הבסיס הקבוע" הקיים בעבר;
- הופיעה השפעת מקדם הפנסיה הפרטנית, שערכו צריך להיות לפחות 30 בתום תקופת המעבר.
גם חוק הפנסיה הביטוחית קובע תוספת תשלום קבועבמקרה בו אזרח אינו פורש מרצונו כאשר הוא כבר זכאי לכך.
חוק פדרלי מס' 424-FZ "על פנסיות ממומנות"
פנסיה ממומנת היא חודשית תשלום במזומן, מחושב לפי הכספים בחלק המיוחד של החשבון האישי של המבוטחים. לפי סעיף 4 לחוק זה, אזרחים שיש להם סכום השווה לפחות ל-5% מסכום הקצבה הביטוחית בחשבון האישי הראשי מוחזקים בחלק מיוחד בחשבונם האישי. אם יש לאדם בחשבון החיסכון סכום הנמוך מ-5% מקצבת הביטוח, זכותו של האזרח לקבל את מלוא הסכום הזה (בבת אחת).
מסמך החקיקה קובע כי הגודל פנסיה ממומנתניתן להגדיל בעזרת תוספת תרומות והפקדות ביוזמת המעסיק, תשלומים נוספים הון לידה, וכן במסגרת תוכנית המימון המשותף לפנסיה.
3 באוקטובר 2018ולדימיר פוטין חתם על העלאת גיל הפרישה ברוסיה, שאומצה על ידי הדומא הממלכתית ב-27 בספטמבר במתכונתה הסופית, תוך התחשבות בתיקונים המומלצים. העיקרית שבהן היא העלאת גיל הפרישה לרוסים ב-5 שנים - כלומר מגיל 60 עד 65 שנים לגברים ומגיל 55 עד 60 עבור נשים. המעבר לערכים חדשים מוצע להתבצע בהדרגה, החל כבר מה-1 בינואר 2019.
גיל הפרישה יעלה מדי שנה למשך שנהלמעט אותם רוסים שיגיעו לגיל פרישה ישן (60/55 שנים) בשנתיים הקרובות - ב-2019 וב-2020. מבחינתם, על מנת למתן את השלכות הרפורמה, גיל פרישה חדש (לדוגמה, בשנת 2019 תגדל תקופת הפרישה לנשים וגברים ב-6 חודשים בלבד במקום שנה).
עם טקסט חוק מיום 3 באוקטובר 2018 מס' 350-FZאת העלאת גיל הפרישה, שכבר נחתם על ידי הנשיא ופורסמה רשמית, ניתן למצוא להלן. הוראות בסיסיות רפורמה חדשה ייכנסו לתוקף ב-1 בינואר 2019.
ראוי לציין כי בחינת הצעת החוק עוררה ויכוח ער בין סגני הדומא הממלכתית, אך בכל הקריאות המסמך התקבל ברוב קולות(בעיקר בזכות תמיכת הסיעה" רוסיה המאוחדת", שיש לו רוב פרלמנטרי).
שינויים בחקיקת הפנסיה מאז 2019
חוק חדשעל קצבאות משנת 2019 מכיל התאמות לגיל הפרישה למקבלים עתידיים מסוגי הפנסיה הבאים:
השינויים הקבועים בחוק מיושמים מה-1 בינואר 2019בתקופת מעבר, שבמהלכה ישתנה בהדרגה גיל הפרישה עד שיגיע לערך הקבוע בחוק. עם זאת, יוכנסו התאמות לעובדי מדינה שנה לאחר מכן - מ-2020, שכן מבחינתם תהליך זה נמשך כבר מספר שנים - מיום 1 בינואר 2017, בהתאם לחוק דומה מס' 143-FZ מיום 23.5.2016 (כלומר, עבור עובדי מדינה, לוח הזמנים לשינוי הפרישה גיל שאומץ מאז 2017 בחוק החדש, החל משנת 2020).
ראוי לציין כי כל השינויים המוצעים בחקיקה הפנסיה מאז 2019 לא יגעאותם אזרחים רוסים אשר כבר מקבלים פנסיה- הצעדים החדשים מכוונים רק להארכת "תקופת כושר העבודה" לגמלאים עתידיים שצריכים להגיע לגיל פרישה ב-2019.
קבלת קצבת ביטוח זקנה משנת 2019
החל מ-1 בינואר 2019, תאריכי ההפצה יותאמו. בתחילה, הממשלה, על פי החוק החדש, תוך התחשבות בהוראות המעבר, תכננה לקבוע עידן חדשפרישה לגמלאות - לגברים בני 65, לנשים בנות 63. עם זאת, על פי הצעת הנשיא, הגיל לנשים צומצם ל-60 שנה, כלומר כתוצאה מכך, העלייה לגברים ולנשים תהיה זהה - ב-5 שנים.
והעלייה הזו תתרחש בשלבים - עם עלייה שנתית של שנה(ובהתחשב בתיקונים הנשיאותיים שאומצו - למעט השנתיים הראשונות לחוק החדש: 2019 ו-2020) עד להשגת הסטנדרטים הסופיים שנקבעו בחוק החדש לגברים ולנשים בשנת 2023 (60 שנים לגברים ו-55 שנים) לנשים).
לקביעת השנה שבה נקבעה קצבת זקנה לפי החוק החדש, ניתן להיעזר בנתונים המובאים בטבלה:
טבלה - פרישה משנת 2019 לפי שנה
| קצבת שנת זקנה לפי החוק הנוכחי (בגיל 55/60) | גיל הפרישה לפי החוק החדש הוא מיום 01/01/2019. | שנת פרישה לפי החוק החדש | |
|---|---|---|---|
| נשים | גברים | ||
| אני חצי של 2019 | 55 + 0.5 | 60 + 0.5 | המחצית השנייה של 2019 |
| המחצית השנייה של 2019 | 55 + 0.5 | 60 + 0.5 | אני חצי של 2020 |
| אני חצי של 2020 | 55 + 1.5 | 60 + 1.5 | המחצית השנייה של 2021 |
| המחצית השנייה של 2020 | 55 + 1.5 | 60 + 1.5 | אני חצי של 2022 |
| 2021 | 55 + 3 | 60 + 3 | 2024 |
| 2022 | 55 + 4 | 60 + 4 | 2026 |
| 2023 והשנים הבאות | 55 + 5 | 60 + 5 | 2028 וכו'. |
הערה:הטבלה כבר מותאמת בהתחשב בתוכן הסופי בנושא העלאת גיל הפרישה, שאומצה בדומא הממלכתית בקריאה שלישית בישיבה ב-27 בספטמבר 2018 ונחתמה על ידי הנשיא ב-3 באוקטובר 2018.
לפיכך, ניתן להסיק את המסקנות הבאות:
- שינויים במסגרת החוק החדש יחולו על כל אזרחי הפדרציה הרוסית שהיו אמורים לפרוש בגיל מבוגר החל מה-01/01/2019 - כלומר נשים ילידי 1964 וגברים ילידי 1959.
- במשך 5 שנים תפעל לנשים וגברים מה שנקרא "תקופת מעבר", במסגרתה גיל הפרישה יגדל בשנה אחת בשנה(למעט השנתיים הראשונות של תקופת המעבר, שבהן ניתן לפרוש חצי שנה קודם לכן).
- לנשים משנת 1968 וגברים משנת 1963 כבר יותקנו ערכים סופיים - 60 ו-65 שנים. בהתאם לכך, הם יהיו הראשונים ברוסיה שיפרושו מאוחר יותר בכל 5 שנות ההפרש שאומצו על ידי הדומא הממלכתית - ב-2028 במקום ב-2023 לפי החוק הישן (ראה טבלה למעלה).
עם זאת, החוק החדש מאפשר להפחית את גיל הפרישה ב-24 חודשים. הפחתה זו נקבעת אם לנשים יש 37 שנות ניסיון (אם הגיעו לגיל 55) ו-42 שנות ניסיון לגברים (אם הגיעו לגיל 60).
קצבאות מועדפות למורים, עובדי רפואה, עובדים יצירתיים משנת 2019
על פי החוק הישן, מורים ועובדי בריאות עבור יציאה מוקדמתכדי לזכות בקצבת זקנה נדרשת 25-30 שנות ניסיון בעבודה (תלוי במקום העבודה). על פי החוק החדש, נשמרת הזכות להקצאה מוקדמת של קצבה בנוכחות וותק כזה, אך מועד המשיכה מועבר ל-5 שנים לאחר הרכישה הכמות הנדרשתשנים של ניסיון. במקרה זה ניתנת הגדלה הדרגתית של תקופת המינוי (בשנה בשנה, למעט השנתיים הראשונות עם הפרישה המועדפת הניתנת) בתקופה שבין 2019 עד 2023 עד להגעה לערך הנדרש של 5 שנים.
מועדי הקצאת קצבאות ביטוח מוקדם למורים ורופאים לפי שנה מוצגים בטבלה:
לפיכך, מ-01/01/2019, לכו עד מוקדם פנסיה ביטוחיתולאחר קבלת ניסיון נדרשזה יהיה אפשרי רק באמצעות מְעוּגָן בַּחוֹקמספר שנים: מ-0.5 עד 4 שנים בתקופה שבין 2019 ל-2022 ולאחר 5 שנים, החל משנת 2023. כמו כן, עבור קטגוריות אלה של עובדים, נותרה האפשרות לפרוש על פי הערכים החדשים שנקבעו בדרך כלל של גיל הפרישה - בהגיעו לגיל 60 או 65 שנים.
לעובדים פעילות יצירתית(בתיאטרונים וארגוני תיאטרון ובידור), על פי החוק הישן, האפשרות לפרישה מוקדמת, בהתאם לאופי העבודה, ניתנה בגילאי 50-55 שנים עם 15-30 שנות ניסיון בעבודה. חוק הפנסיה החדש מ-2019 קובע גם גיל פרישה חדש לעובדים כאלה - 55-60 שניםבכפוף לאותה אורך שירות. ההעלאה תחול גם מדי שנה למשך שנה אחת עד לקביעת הערך הקבוע בחוק החדש (ראה דוגמאות דומות בטבלאות לעיל).
העלאת גיל הפרישה לעובדים בצפון הרחוק
עד סוף שנת 2018, לעובדים באזורי הצפון הרחוק (RKS) ובאזורים המקבילים (MKS), החקיקה קובעת את הגיל להופעת הזכות - בהתאמה. 50 ו-55 שנים לנשים וגברים. לצערנו, כתוצאה מהרפורמה בפנסיה לתושבי הצפון יינתנו גם שינויים בגיל הפרישה - בהתאם עד גיל 55 ו-60.
הממשלה מסבירה צעדים כאלה בשינוי המצב באזורים הצפוניים של המדינה: התשתיות מתפתחות, תוחלת החיים של הרוסים עולה ותנאי החיים משתפרים.
עד שיוקמו ערכים חדשים גם עבור עובדי RKS ו-ISS ניתנת תקופת מעבר: מ-2019 עד 2023 לגברים ולנשים. במהלכו יעלה הגיל התקני בשנה אחת בשנה עד שיקבע 55 ו-60 שנים (למעט 2019 ו-2020, שבהן עדיין יחולו תנאים "מועדפים" לפרישה).
יצוין כי שינויים בכללי הקצאת קצבאות הצפון עבודה בתנאי עבודה קשים ומסוכנים(עבודות תת קרקעיות, חנויות חמות, תעשיות מתכות, כימיות, פטרוכימיה וכו').
פרישה של עובדי מדינה משנת 2019
שינויים בחקיקה הפנסיונית ישפיעו גם הם. מבחינתם, גיל פרישה כבר גדל מאז 1 בינואר 2017, אך החוק שאומץ קודם לכן קבע העלאת הערך ל-63 ו-65 שנים מדי שנה במרווחים של שישה חודשים. על פי החוק החדש, גיל הפרישה לעובדי מדינה יעלה מתאריך 01/01/2020באותו קצב כמו עבור אזרחים אחרים - מדי שנה למשך שנה.
השינוי לעובדי המדינה יתרחש על פי לוח זמנים חדש המופיע בטבלה:
| שנת פרישה של עובדי מדינה לפי החוק הישן | גיל פרישה לפי החוק החדש | שנת פרישה של עובדי מדינה לפי החוק החדש | |
|---|---|---|---|
| נשים | גברים | ||
| 2017 | 55 + 0,5 | 60 + 0,5 | 2017-2018 |
| 2018 | 55 + 1 | 60 + 1 | 2019 |
| 2019 | 55 +1,5 | 60 + 1,5 | 2020-2021 |
| 2020 | 55 + 2 | 60 + 2 | 2022 |
| 2021 | 55 + 3 | 60 + 3 | 2024 |
| 2022 | 55 + 4 | 60 + 4 | 2026 |
| 2023 | 55 + 5 | 60 + 5 | 2028 |
| 2024 | 55 + 6 | 2030 | |
| 2025 | 55 + 7 | 2032 | |
| 2026 ואילך | 55 + 8 | 2034 | |
כך, יותאמו הכללים לשינוי גיל הפרישה של עובדי מדינה הקבועים בחוק הישן. תקופת מעבר, שבמהלכה תהיה העלאה הדרגתית של גיל הפרישה, תקטן לנשים ב-6 שנים (עד 2026 במקום 2032 הקודם), לגברים - ב-3 שנים (עד 2023 במקום 2026). זה העלייה תתרחש מהר יותר.
פנסיה סוציאלית משנת 2019
בנוסף לאלו שכבר דנו לעיל, הרפורמה בפנסיה משנת 2019 קובעת מספר שינויים בתנאי המינוי, בפרט. פנסיה סוציאליתגיל מבוגר, מיועד לאנשים שלא עשו את הדרוש.
עד 2019 זכאים אנשים שהגיעו לגיל 65 שנים לגברים ו-60 שנים לנשים (כלומר, 5 שנים מאוחר יותר מגיל הפרישה המקובל בדרך כלל של 60/55 שנים לשנת 2018). על פי החוק החדש, זכות כזו תקום בלבד בהגיעו לגיל 70 ו-65(כלומר גם עם עלייה של 5 שנים ביחס לגיל החדש של 65/60 שנים).
במקביל, לפנסיה סוציאלית קובע החוק גם הוראות מעבר הקובעות העלאה הדרגתית של גיל הפרישה, החל מה-1 בינואר 2019(ובשנים 2019 ו-2020 יחולו תנאי פרישה מועדפים, בהתאם לאלו שהציע הנשיא).
כל גילאי הפרישה החדשים בחוק לקבלת קצבאות סוציאליות לגברים ולנשים (בני 70 ו-65 בהתאמה) ייקבעו סופית ב-2023.
מי לא יושפע מהעלאת גיל הפרישה ברוסיה?
קודם כל, שינויים שנקבעו בחוק מ-2019 לא ישפיע על מי שכבר בדימוס- כל הגמלאים ימשיכו לקבל את כל התשלומים שכבר הוקצו להם בהתאם לזכויות והטבות שנרכשו בעבר.
בנוסף, החוק שאומץ לא מספקהגדלת גיל הפרישה לקטגוריות מסוימות של אזרחים:
- המועסקים בעבודה עם כבד ו תנאים מזיקיםעבודה, כלומר:
- עובדים שהמעסיק משלם לטובתם דמי ביטוחבתעריפים המתאימים, שנקבעו כתוצאה מהערכה מיוחדת של תנאי העבודה;
- טייסים תעופה אזרחית, צוות הנדסה וטכני לתחזוקת מטוסים;
- אנשי ניסוי טיסה המעורבים בבדיקת מטוסים וציוד אחר;
- עובדי צוותי קטר, עובדים המארגנים הובלה ומבטיחים בטיחות תעבורתית בתחבורה ברכבת ובמטרו;
- נהגים של ציוד בנייה, כביש, טעינה ופריקה;
- נהגי טרקטור הפועלים בחקלאות ובתחומים אחרים;
- עובדים בכריתת עצים, רפטינג עצים, וכן אלו העוסקים בשירות מכונות וציוד;
- נהגי משאיות במכרות, מחצבות, פירים וכו';
- בכרייה תת קרקעית או בבור פתוח, ביחידות חילוץ מכרות, בהפקת פצלים, פחם, עפרות ומינרלים אחרים;
- בבניית מכרות ומוקשים;
- בחקר גיאולוגי, חיפוש, צוותים טופוגרפיים ומסעות, בסקר ובעבודות אחרות;
- בצוות הים, צי נהרות, בתעשיית הדיג;
- נהגי הובלת נוסעים בקווים עירוניים רגילים (אוטובוסים, טרוליבוסים, חשמליות);
- מצילים בשירותי חירום;
- עבודה עם מורשעים בארגונים המוציאים לפועל עונשים פליליים בצורת מאסר;
- נשים העובדות בתעשיית הטקסטיל עם עומסים כבדים בתנאים בעצימות גבוהה ואחרות.
- אזרחים הזכאים לקצבה מסיבות בריאותיות או סוציאליות:
- אחד מההורים או האפוטרופוסים שגידלו אותם עד שהגיעו לגיל 8;
- אנשים לקויי ראייה מקבוצה 1;
- נשים שילדו 5 ילדים או יותר וגידלו אותם עד שהגיעו לגיל 8 שנים;
- נשים שילדו 2 ילדים או יותר ובעלות ניסיון תעסוקתי בצפון הרחוק ובאזורים מקבילים, ואחרות.
- אנשים שסבלו כתוצאה מאסונות מעשה ידי אדם או קרינה (בתחנת הכוח הגרעינית בצ'רנוביל, המפעל הכימי של Mayak, אתר הניסויים של Semipalatinsk וכו').
רשימה מפורטת מלאה של אנשים שלא יושפעו מהעלייה המתוכננת על ידי הממשלה בגיל הפרישה משנת 2019 מסופקת בפורמט קובץ PDF, שהוכן על ידי מומחים של קרן הפנסיה של הפדרציה הרוסית.
פנסיית עבודה היא מרכיב חיוניביטוח לאומי הפועל בפדרציה הרוסית. לכן זה מוסדר על ידי הכלל חקיקת הפנסיה, המורכב מחוקי עזר וחוקי עזר שונים. מגיע לכאן ו חוק המדינהחוק פדרלי 173 המציין מהי קצבת עבודה, שלה מהדורה אחרונה, שינויים בו. אבל המסמך הרוסי הרחב הזה בעבר (תאריך תוקף של דצמבר 2001), שכוחו התרחב לרוב הנושאים בתחום, הוא כעת צל של האני הקודם שלו.
מאז חוק RF מס' 400-FZ בתוקף מאז 2015, מה שציין כי חוק פדרלי 173, המהדורה האחרונה שלו אינה בשימוש עוד, כלומר פנסיית העבודה, כל היחסים הקשורים אליו מוסדרים על ידי חוקים אחרים, אך עם למעט הנורמות המציינות את הליך חישוב תשלומים כאלה.
173 החוק הפדרלי על פנסיות עבודה בפדרציה הרוסית - הוראות עיקריות
שאל עורך דין שאלה
לכל שאלה, אנא פנה לעורכי הדין שלנו באמצעות טופס זה!
(על ויסות מטבעות ובקרת חליפין) אינו חל על קצבאות עבודה.
היוצא מן הכלל הוא הכללים ש:
- להסדיר את חישוב קצבאות העבודה;
- משמש לקביעת גדלים שאינם סותרים את החקיקה הנוכחית.
החוק הפדרלי-173 אומץ ולאחר מכן אושר על ידי דומא המדינה ב-17 בדצמבר 2001. שינויים אחרוניםתוקן ב-4 ביוני 2014. מכיל 7 פרקים ו-32 מאמרים.
החוק מתאר את הליך התשלום וקובע את גובה קצבת העבודה. ניתן לשנות את התנאים והסטנדרטים לחישוב הפנסיה לרבות הליך התשלום באמצעות הכנסת תוספות ותיקונים לחקיקה הנוכחית.
לפעמים הכללים של אמנה בינלאומית עשויים שלא לציית לחוק הפדרלי-173. במקרה זה, חלים התנאים והנוהל לחישוב הפנסיה המפורטים באמנה הבינלאומית של הפדרציה הרוסית.
החוק הפדרלי 173 מתאר את ההיבטים הבאים:
- ההליך להענקת זכויות לאזרחי הפדרציה הרוסית לפנסיות עבודה שנצברו (עוד על חוק האזרחות של הפדרציה הרוסית);
- אינדיקציות לפעולות ספציפיות עבור קבוצות מסוימות של אנשים בהתאם לחוק "על פנסיה לעבודה" בפדרציה הרוסית.
הכספים משולמים מהמדינה קרן פנסיהעל פי החוק הפדרלי-173: תקציבים מקומיים וקרנות של ארגונים. הליך התשלום מוסדר על ידי נורמות מיוחדות של החוק של מועצת כוח המדינה, וכן על ידי פעולות של ארגונים וגופי ממשל מקומיים.
הורד
קצבת עבודה היא פיצוי בשווה מזומנים. מסופק למבוטח יחידיםהמועסקים כחוק. ניתן לצבור בצורה של תגמול אחר במקרה של אובדן כושר עבודה לפי החוק הפדרלי-173: נכות או זקנה. לבני משפחה נכים מסופקים שכראו חיובים אחרים. הסכום נקבע בהתאם לכללים ולתקנות שנקבעו ב-173-FZ הנוכחי "על פנסיות עבודה" בפדרציה הרוסית. להורדת החוק עם תיקונים ותוספות לחצו.
השינויים האחרונים שנעשו בחוק "על פנסיה לעבודה בפדרציה הרוסית" - 173-FZ
חוק פדרלי מס' 173 "על פנסיה לעבודה" תוקן ב-4 ביוני 2014 (מחקר ו). כעת, כדי לחשב את גודל הפנסיה, היא מיושמת נוסחה חדשהעל סמך שינויים בחוק. כל אזרח יכול להשתמש גם בכיסוי פנסיוני וגם בביטוח. גם תשלומי הפנסיה צמודים מדי שנה למדד. המאמרים הבאים נדונים להלן:
St 1 p 1
פיצויים במזומן או פנסיית עבודה משולמים על בסיס החוק הפדרלי הנוכחי-173. עוד מתואר המאמר כי שינויים בתנאים, בנורמות ובהליך התשלום מתבצעים רק תוך התחשבות בתוספות או תיקונים בכתבה. אבל לא היו שינויים במהדורה האחרונה.
סעיף 9
סעיף זה של החוק הפדרלי מס' 173 קובע שלאזרחים יש זכות לקצבת עבודה אם המפרנס אבד. אבל רק אם יש נכים תלויים במשפחה. אם אחד מבני המשפחה נמצא ברשימת סעיף 2 של סעיף החוק הנוכחי, אזי הסכום הנקוב מועבר ללא קשר אם בני המשפחה היו תלויים או לא. אם המפרנס חסר, ההליך המיושם דומה לזה המשמש לאובדן מפרנס בהתאם לחוק הפדרלי-173. נצבר פיצוי כספי. לא בוצעו שינויים במהדורה האחרונה.
מתאר אילו תקופות נספרות בנוסף לתקופת הביטוח. לְמָשָׁל:
- זמן שהייה בשירות צבאי או בפעילויות אחרות השווה לפי החקיקה הנוכחית;
- משך הזמן שבו משולמים דמי ביטוח לאומי או דמי מחלה.
28 סעיף 173 החוק הפדרלי
סעיף החוק מפרט קטגוריות מסוימות של אזרחים שיש להם זכות לקבל קצבה מוקדמת:
- נשים שילדו שני ילדים או יותר והגיעו לגיל 50 שנים;
- אנשים עם מוגבלות אם הפגיעה התקבלה במהלך השירות הצבאי;
- אנשים לקויי ראייה עם קבוצת המוגבלות הראשונה;
- גברים שגילם 55 שנים ונשים בנות 50 אם הם עובדים בתנאי אקלים רגילים;
- גברים שגילם הוא בן 50 ונשים בנות 45 אם הם עובדים בצפון הרחוק או באזורים מקבילים.
בפדרציה הרוסית, הפנסיה של כל אדם נוצרת בהתאם לחוק הפדרלי הנוכחי-173. יש ביטוח ו חלק מצטברקצבאות לגמלאים או אזרחים נכים. הראשון אומר כסף מזומן, שנצברו על ידי תושב הפדרציה הרוסית באופן עצמאי.
לצורך כך, בהתאם לחוק, נפתח חשבון מיוחד. כדי לגלות היבטים מפורטים של החוק הפדרלי-173, הורד אותו.