सिविल सेवकों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने पर नई जानकारी। राज्य सिविल सेवकों की पेंशन

रूसी संसद के निचले सदन ने तीसरे वाचन में वृद्धि पर एक विधेयक अपनाया सेवानिवृत्ति की उम्र"राज्य सिविल सेवकों, नगरपालिका कर्मचारियों, साथ ही रूसी संघ में सरकारी पदों, क्षेत्रों और नगरपालिका पदों में सरकारी पदों पर रहने वाले व्यक्तियों" के लिए पुरुषों के लिए 65 वर्ष तक और महिलाओं के लिए 63 वर्ष तक (वर्तमान में 60 और 55 वर्ष) , क्रमश)।

यह वृद्धि तत्काल नहीं होगी, ऐसी परिकल्पना की गई है अगले वर्षउनके लिए सेवानिवृत्ति की आयु प्रति वर्ष छह महीने बढ़ जाएगी, यानी अधिकतम मान 2032 में पहुंच जाएंगे।

कानून के अनुसार, सिविल सेवक आधिकारिक सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने पर, यानी रूसी संघ के अधिकांश अन्य नागरिकों की तुलना में बाद में, अपनी पेंशन का बीमा हिस्सा प्राप्त करना शुरू कर सकेंगे। हालाँकि, उनके पास एक विकल्प है - वे सिविल सेवा से इस्तीफा दे सकते हैं और पेंशन के लिए आवेदन कर सकते हैं, जैसा कि वे कहते हैं, सामान्य आधार पर।

हालाँकि, अधिकारियों के लिए सेवानिवृत्त होने की तुलना में काम करना जारी रखना अधिक लाभदायक है।

2015 में, पूरे देश में संघीय सिविल सेवकों के लिए औसत निर्धारित पेंशन 15.6 हजार रूबल थी। (इसके बाद - रोसस्टैट डेटा), और औसत मासिक वेतन 33.5 हजार रूबल है। यह एक अच्छा अनुपात है, यह पूरे देश की तुलना में थोड़ा अधिक है, जहां पिछले साल औसत वृद्धावस्था पेंशन 11.6 हजार रूबल थी, और औसत वेतन 33.9 हजार रूबल था।

लेकिन उन लोगों के लिए जो फेडरेशन के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों में काम करते हैं (पिछले साल 505 हजार "संघीय" के मुकाबले 207 हजार लोग थे), पेंशन पहले से ही बहुत कम आकर्षक विकल्प है, क्योंकि उन्हें प्रत्येक को 52.3 हजार रूबल मिले। प्रति महीने। और मंत्रालयों और विभागों के केंद्रीय तंत्र के कर्मचारियों के लिए, और उनमें से लगभग 40 हजार हैं, सेवानिवृत्ति (बर्खास्तगी के साथ) का सीधा सा मतलब है आय की भयावह हानि। 2015 में उनका औसत वेतन 111.3 हजार रूबल था। प्रति माह, यानी लगभग दस गुना ज्यादा औसत आकारसंघीय सरकार कर्मचारी पेंशन. सरकारी तंत्र के कर्मचारी (231.8 हजार रूबल), राष्ट्रपति प्रशासन (217.179 हजार रूबल), लेखा चैंबर (187.6 हजार रूबल), फेडरेशन काउंसिल (173.9 हजार रूबल), संघीय खजाना (165.8 हजार रूबल), विदेश मंत्रालय (148.2 हजार रूबल), राज्य ड्यूमा (137 हजार रूबल) और वित्त मंत्रालय (130.9 हजार रूबल)।

वृद्धि के कारण सेवानिवृत्ति की आयु 60 से बढ़कर 65 वर्ष हो गई है आयु सीमाराज्य सिविल सेवा में होना। "प्रबंधक" श्रेणी में पद धारण करने वालों के लिए, सिविल सेवा की अवधि 70 वर्ष तक बढ़ाई जा सकती है। हालाँकि, सिविल सेवा की अवधि बढ़ाने का विकल्प वर्तमान संघीय कानून में भी था - सभी संभावित विस्तार के बाद, पार्टियों के समझौते से, कर्मचारी "निश्चित अवधि के आधार पर" सरकारी एजेंसी में रह सकता था। रोजगार अनुबंधऐसे पद पर जो सिविल सेवा पद नहीं है।”

लंबी सेवा पेंशन (पेंशन का मासिक पूरक) के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए, अधिकारियों को अब की तरह 15 साल नहीं, बल्कि 20 साल काम करना होगा, लेकिन वे इसे सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने पर ही प्राप्त कर पाएंगे।

राज्य अधिकारियों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने में रुचि रखता है। सबसे पहले, यह आपको सिविल सेवकों को पेंशन का भुगतान करने पर पैसे बचाने की अनुमति देता है। दूसरे, योग्य कर्मियों को बनाए रखना संभव है, जिनमें से कामकाजी उम्र की आबादी में सालाना लगभग 1 मिलियन की कमी के कारण हर साल कम से कम श्रम बाजार में प्रवेश करेंगे।

यह ध्यान देने योग्य है कि सिविल सेवकों के लिए पेंशन नवाचार नए पेंशन सुधार के लिए एक परीक्षण गुब्बारा है जिसे सरकार और सेंट्रल बैंक तैयार कर रहे हैं। परिवर्तन के प्रमुख तत्वों में से एक स्पष्ट रूप से सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाना होगा, लेकिन सभी रूसी नागरिकों के लिए। कुल मिलाकर, आज चर्चा वृद्धि की आरंभ तिथि, इसकी गति और अंतिम स्तर के आसपास है।

पूर्व वित्त मंत्री एलेक्सी कुद्रिन, जो हाल ही में सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक रिसर्च के प्रमुख बने और रूस के राष्ट्रपति के अधीन आर्थिक परिषद के उप प्रमुख बने, सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने के प्रबल समर्थक हैं।

“हमें सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने की आवश्यकता की घोषणा करने की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, आप 2019 में शुरुआत कर सकते हैं, लेकिन अभी आपको ऐसे परिदृश्य की घोषणा करने की आवश्यकता है, क्योंकि बहुत सारे काम करने होंगे प्रारंभिक कार्य. इस मुद्दे को मेज से हटाने की जरूरत है,'' एलेक्सी कुद्रिन कहते हैं।

उनकी राय में, पुरुषों और महिलाओं के लिए सेवानिवृत्ति की आयु 63 वर्ष (वर्तमान में 60 और 55 वर्ष) हो सकती है। प्रश्न वृद्धि की दर का है: हर साल छह महीने, एक साल या इससे तेज।

पूर्व वित्त मंत्री ने कहा, "चुनाव से पहले, हमें अभी भी इस मुद्दे पर चर्चा करने, पैरामीटर निर्धारित करने, निर्णय लेने और चुनाव के बाद इसकी घोषणा करने की आवश्यकता है।"

आर्थिक विकास मंत्री एलेक्सी उलुकेव ने कहा कि सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाना "एक अपरिहार्य मामला है, लेकिन इसे निश्चित रूप से स्वीकार किया जाएगा।" “मुझे लगता है कि चुनावी रूप से शांत अवधि के दौरान इसकी घोषणा करना उचित है, उदाहरण के लिए 2016 के अंत में। और गणना अब पूरी होनी चाहिए, ”मंत्री ने कहा।

उन्होंने पुरुषों और महिलाओं दोनों के लिए 63 वर्ष की आयु को सबसे संभावित लक्ष्य बताया। दूसरा विकल्प यह है कि पांच साल का अंतर छोड़ दिया जाए और इसे बढ़ाकर क्रमश: 60 और 65 साल कर दिया जाए। लेकिन एलेक्सी उलुकेव का मानना ​​है कि यह "कम तर्कसंगत" है।

वित्त मंत्रालय एक अधिक क्रांतिकारी कदम का प्रस्ताव करता है - पुरुषों और महिलाओं के लिए सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाकर 65 वर्ष करना। यह सुधार के अनुरूप है पेंशन प्रावधानसिविल सेवक।

वहीं, कामकाजी पेंशनभोगियों से पेंशन के एक निश्चित हिस्से का भुगतान करने की उम्मीद नहीं की जाती है। आपको याद दिला दें कि इस साल से उन पेंशनभोगियों के लिए पेंशन भुगतान को अनुक्रमित नहीं किया जाएगा जो काम करना जारी रखेंगे। श्रम मंत्रालय और सामाजिक मामलों के उप प्रधान मंत्री ओल्गा गोलोडेट्स अभी भी सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने के खिलाफ हैं।

हालाँकि सभी विचारों पर चर्चा चल रही है, लेकिन किसी भी मुद्दे पर कोई निर्णय नहीं लिया गया है। सबसे अधिक संभावना, पेंशन सुधारजैसा कि एलेक्सी कुद्रिन ने भविष्यवाणी की थी, 2018 के राष्ट्रपति चुनावों के बाद ही शुरू होगा।

17:07 — REGNUMसिविल सेवकों, नगरपालिका कर्मचारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सिविल सेवकों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु पुरुषों के लिए 65 वर्ष और महिलाओं के लिए 63 वर्ष तक बढ़ा दी गई है। जैसा कि संवाददाता ने बताया है आईए रेग्नम 11 मई को, राज्य ड्यूमा ने तीसरे और अंतिम वाचन में संबंधित कानून को अपनाया।

कानून सेवानिवृत्ति की आयु में क्रमिक वृद्धि का प्रावधान करता है, जो वृद्धावस्था पेंशन आवंटित करने और भुगतान करने, बीमा पेंशन के लिए एक निश्चित भुगतान और राज्य के लिए वृद्धावस्था बीमा पेंशन के लिए निश्चित भुगतान में वृद्धि का अधिकार देता है। 65 वर्ष की आयु तक के नगरपालिका कर्मचारी (पुरुष) और 63 वर्ष की आयु (महिलाएं)। सेवानिवृत्ति की आयु धीरे-धीरे बढ़ाई जाएगी - साल में छह महीने। पुरुषों के लिए संक्रमण काल ​​​​2026 में समाप्त होगा, महिलाओं के लिए - 2032 में।

कानून पेंशन देने के लिए आवश्यक सिविल सेवा की न्यूनतम अवधि को बढ़ाकर 20 वर्ष कर देता है। अब संघीय सिविल सेवकों के लिए यह 15 वर्ष है; नगरपालिका कर्मचारियों के लिए यह महासंघ के प्रत्येक विषय द्वारा स्वतंत्र रूप से स्थापित किया गया है और 10 से 20 वर्ष तक है। इस मानदंड को लागू करने के लिए, यह प्रदान किया जाएगा संक्रमण अवधिसेवा की न्यूनतम लंबाई में सालाना छह महीने की क्रमिक वृद्धि के साथ।

यदि कोई अधिकारी सिविल सेवा से इस्तीफा देता है, तो वह कानून की आम तौर पर स्थापित अवधि के भीतर सेवानिवृत्त हो सकेगा - महिलाओं के लिए 55 वर्ष की आयु में, पुरुषों के लिए 60 वर्ष की आयु में।

कानून अधिकारियों की सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने के बाद उनके लिए वित्त पोषित पेंशन के भुगतान की गणना करने की प्रक्रिया को भी नियंत्रित करता है। यह माना जाता है कि वित्त पोषित पेंशन के भुगतान की अपेक्षित अवधि राशि से कम हो जाएगी पूरे महीने, जो पुरानी और नई सेवानिवृत्ति की आयु के बीच अंतर बनाते हैं। यह निर्धारित है कि वित्त पोषित पेंशन के भुगतान की अपेक्षित अवधि 168 महीने से कम नहीं हो सकती।

कानून के अनुसार, 65 वर्ष से कम आयु के राज्य सिविल सेवकों के साथ 1 जनवरी 2017 को संपन्न निश्चित अवधि के श्रम अनुबंध को अनिश्चित काल के लिए संपन्न माना जाता है। आज, कानूनी मानदंड प्रदान करते हैं कि 60 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर, राज्य सिविल सेवक एक निश्चित अवधि के रोजगार अनुबंध के तहत काम करते हैं।

साथ ही, कानून संसद में सेवा की अवधि के लिए आवश्यकताओं को बढ़ाता है, जो पेंशन के मासिक पूरक का अधिकार देता है। वर्तमान कानून 1 से 3 साल तक स्टेट ड्यूमा डिप्टी या फेडरेशन काउंसिल के सदस्य रहे लोगों को 55% बोनस की गारंटी, और 3 साल से अधिक समय तक संसद में काम करने वालों को - वर्तमान के मासिक वेतन का 75% प्रतिनिधि और सीनेटर। 1 जनवरी 2017 से, 55% बोनस प्राप्त करने के लिए, आपको राज्य ड्यूमा में कम से कम 5 वर्षों तक काम करना होगा, यानी राज्य ड्यूमा के एक दीक्षांत समारोह के कार्यालय का पूरा कार्यकाल। अधिकतम बोनस प्राप्त करने के लिए - 10 वर्ष या अधिक। कानून 1990-1995 के दीक्षांत समारोह के आरएसएफएसआर के लोगों के प्रतिनिधियों, राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों और पहले दीक्षांत समारोह (1993-1995) के फेडरेशन काउंसिल और सदस्यों की पेंशन के लिए मासिक पूरक स्थापित करने का अधिकार भी बरकरार रखता है। फेडरेशन काउंसिल ने 1 जनवरी 1996 के बाद भी अपनी शक्तियों का प्रयोग जारी रखा।

उन अधिकारियों के लिए जिन्हें मौजूदा कानून के तहत लंबी सेवा पेंशन का अधिकार पहले ही मिल चुका है, और जो 1 जनवरी, 2017 से पहले इसे प्राप्त करने का प्रबंधन करते हैं, मौजूदा नियम लागू रहेंगे। 1 जनवरी, 2017 से पहले इस्तीफा देने वाले राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों के लिए, उनकी पेंशन के लिए अतिरिक्त भुगतान प्राप्त करने की पिछली प्रक्रिया भी लागू होगी।

में रूसी संघपेंशन प्रावधान का सबसे सामान्य प्रकार है बीमा पेंशन. यह वृद्धावस्था बीमा भुगतान है, जिसे 2015 तक श्रम कहा जाता था, जो हमारे देश के अधिकांश कामकाजी नागरिकों को सौंपा गया है। संघीय राज्य सांख्यिकी सेवा (रोसस्टैट) के अनुसार इस प्रकारभुगतान प्राप्त करें लगभग 83%रूसी पेंशनभोगी।

इस पेंशन को प्राप्त करने की मुख्य शर्त एक निश्चित सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचना है।

• वर्तमान में, कामकाजी रूसी इस भुगतान के लिए 55 वर्ष की आयु (महिला) और 60 वर्ष की आयु (पुरुष) पर आवेदन कर सकते हैं।
• साथ ही, नागरिकों की कुछ श्रेणियों (शिक्षकों, खनिकों, "नॉर्थर्नर्स", आदि) को आम तौर पर स्थापित अवधि से 5 या 10 साल पहले वृद्धावस्था पेंशन के लिए आवेदन करने का अधिकार है।

हालाँकि, पेंशन भुगतान की शीघ्र स्थापना के अलावा, संघीय या नगरपालिका सार्वजनिक सेवा में व्यावसायिक गतिविधियाँ करने वाले व्यक्तियों के लिए, सेवानिवृत्ति की आयु अगले वर्ष से शुरू होगी सामान्यतः स्थापित से अधिक होगादेश में।

सिविल सेवकों के लिए पेंशन प्रावधान

रूसी संघ में जनसंख्या की एक विशेष श्रेणी है जिसे कहा जाता है "संघीय सरकारी कर्मचारी". इस श्रेणी में वे श्रमिक शामिल हैं जो प्राप्त करते हैं वेतनसंघीय बजट से, अर्थात् कर्मचारी:

• जो शक्ति, प्रशासनिक या प्रबंधकीय कार्यों से संपन्न हैं;
• राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय।

सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने पर इन नागरिकों को आवेदन करने का अधिकार है दो प्रकार के भुगतान:

• वृद्धावस्था या विकलांगता बीमा;
• राज्य पेंशनलंबी सेवा के लिए.

वहीं, इस वर्ग के पेंशनभोगी के लिए कितनी पेंशन का प्रावधान है निर्भर करता हैअवधि के आधार पर श्रम गतिविधिबिलकुल चालू सार्वजनिक सेवा.

अनुच्छेद 7 के अनुच्छेद 2 के अनुसार संघीय विधान 15 दिसंबर 2001 की संख्या 166-एफजेड सरकारी भुगतानसेवा की अवधि स्थापित की जा सकती है केवल बीमा कवरेज के लिएऔर इसके साथ भुगतान किया जाएगा।

लंबी सेवा और वृद्धावस्था के लिए पेंशन आवंटित करने की शर्तें

कानून में बदलाव के बाद, राज्य पेंशन 208 में लंबी सेवा के लिएएक सिविल सेवक के लिए केवल इस शर्त पर स्थापित किया जा सकता है कि उसकी सिविल सेवा की अवधि कितनी है न्यूनतम 16 वर्ष की आयु. इस मामले में, नागरिक को निम्न कारणों से बर्खास्त किया जाना चाहिए:

• के कारण बर्खास्तगी इच्छानुसारसेवानिवृत्ति पर;
• कर्मचारियों की कमी या संघीय निकाय का परिसमापन;
• किसी की शक्तियों की समाप्ति के कारण किसी पद से बर्खास्तगी;
• अधिकतम आयु तक पहुंचना;
• खराब स्वास्थ्य निरंतर सेवा को रोक रहा है।

इसके अलावा, नागरिक को बर्खास्तगी से तुरंत पहले काम करना होगा न्यूनतम 12 महीनेसंघीय सिविल सेवा पदों में. यह सभी सिविल सेवकों पर लागू होता है, सिवाय उन लोगों को छोड़कर जिन्हें किसी निकाय के परिसमापन या कर्मचारियों की कमी के कारण बर्खास्त कर दिया गया था।

बीमा वृद्धावस्था पेंशनकई शर्तें पूरी होने पर ही जारी किया जा सकता है। 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून संख्या 400-एफजेड के अनुच्छेद 8 के अनुसार, ऐसी शर्तें हैं:

• नागरिक सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुँच जाता है;
• कम से कम 15 वर्ष का बीमा (कार्य) अनुभव होना;
• कम से कम 30 के पेंशन अंक (आईपीसी) की उपस्थिति।

संघीय कानून संख्या 400-एफजेड के परिशिष्ट 3 में निर्दिष्ट संक्रमणकालीन प्रावधानों के अनुसार अंकों की संख्या और बीमा अनुभव को ध्यान में रखा जाता है।

इन प्रावधानों के अनुसार 2018 मेंका अधिकार प्राप्त करने के लिए वृद्धावस्था बीमासिविल सेवकों को रूसी संघ में आम तौर पर स्थापित सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचना चाहिए और कम से कम 9 साल का कार्य अनुभव और 13.8 पेंशन अंक होना चाहिए।

सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाना

कई के नागरिकों की तुलना में विदेशोंरूसी संघ के पेंशनभोगी काफी पहले सेवानिवृत्त हो जाते हैं। किसी विशेष देश में सेवानिवृत्ति की आयु की स्थापना कई बातों पर निर्भर करती है कारकों:

• देश में पुरुषों और महिलाओं की औसत जीवन प्रत्याशा;
• जीवन स्तर;
• पेंशन राशि, आदि

चूंकि, विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) के अनुसार, पिछले साल काजब से हमारे देश में औसत जीवन प्रत्याशा बढ़ी है, नागरिकों के लिए देर से सेवानिवृत्ति के बारे में बात होने लगी है। वहीं, रूसियों की जीवन प्रत्याशा बहुत ज्यादा है नीचेकुछ विदेशी देशों के निवासियों की तुलना में। यह तथ्य वर्तमान में है निर्णय लेने में बाधा डालता हैसेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने के लिए.

हालाँकि, रूसी संघ के सिविल सेवकों के लिए, पहले से ही 2016 में, विधायी स्तर पर सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने का निर्णय लिया गया था।

2017 से सिविल सेवकों की पेंशन पर कानून

मई 2016 में, रूसी संघ के राज्य ड्यूमा ने संघीय कानून संख्या 143-एफजेड को अपनाया, जिसके अनुसार स्थितियाँ बदलती हैंहमारे देश में सिविल सेवकों के लिए पेंशन की नियुक्ति। परिवर्तनों से प्रभावित:

• सीधे सिविल सेवकों की सेवानिवृत्ति की आयु (महिलाओं के लिए 63 वर्ष और पुरुषों के लिए 65 वर्ष);
• न्यूनतम सिविल सेवा अनुभव (20 वर्ष);
• सरकारी एजेंसियों में काम करने के लिए आयु सीमा (65 वर्ष; वरिष्ठ प्रबंधकों के लिए - 70 वर्ष)।

यह कानून 1 जनवरी 2017 को लागू हुआ. इस मामले में, वृद्धि धीरे-धीरे होगी हर साल छह महीनेजब तक यह इस स्तर तक नहीं पहुंच जाता. इस प्रकार, 2018 मेंसिविल सेवक केवल वृद्धावस्था बीमा पेंशन के लिए आवेदन कर सकते हैं उम्र पहुँचने पर:

• 56 वर्ष - महिलाएं;
• 61 वर्ष - पुरुष।

राज्य पेंशन प्रावधान 2018 में लंबी सेवा के लिए वर्षन्यूनतम सिविल सेवा अनुभव होने पर ही स्थापित किया जा सकता है 16 वर्ष.

अलावा अतिरिक्त भुगतान प्राप्त करने का अनुभवराज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल के प्रतिनिधियों के पेंशन भुगतान में वृद्धि की गई:

• 5 वर्ष तक - 55% के अतिरिक्त भुगतान के लिए;
• 10 वर्ष तक - 75% के अतिरिक्त भुगतान के लिए।

यह उम्मीद की जाती है कि इन उपायों को अपनाने से रूसी संघ के पेंशन फंड की लागत को कम करने में मदद मिलेगी, और बचाए गए फंड का उपयोग आम तौर पर पेंशन लाभों को बढ़ाने के लिए किया जाएगा। मूल्यवान योग्य कर्मियों को भी रखा जाएगा।

क्या अन्य नागरिकों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाई जाएगी?

अब कई वर्षों से, सेवानिवृत्ति की आयु के रूसी यह प्रश्न पूछ रहे हैं। इस विषय पर काफी समय से कई अफवाहें चल रही हैं। हालाँकि, मई 2016 में अपनाए गए संघीय कानून संख्या 143-FZ के अलावा, अब कोई कानूनी रूप से समर्थित दस्तावेज़ नहीं हैं।

इसका मतलब यह है कि, सरकारी कर्मचारियों के विपरीत, हमारे देश के शेष नागरिकों को वर्तमान में सेवानिवृत्ति की आयु में वृद्धि का खतरा नहीं है। इस तथ्य के बावजूद कि वित्त मंत्रालय ने बार-बार आयु सीमा बढ़ाने का प्रस्ताव दिया है, इस मुद्दे पर अंतिम निर्णय अंतिम है स्वीकार नहीं किया गया.

फिलहाल ये मुद्दा चर्चा में है. कई अफवाहों के बावजूद, सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने के बारे में अभी तक कोई विश्वसनीय डेटा नहीं है। हालाँकि, यह केवल समय की बात है - देर-सबेर सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने का निर्णय लिया जाएगा।