В жизни нередко возникают ситуации, когда женщина принимает решение родить ребенка, не находясь в браке. Иногда матери приходится воспитывать ребенка одной по другим причинам, например из-за развода. Таких женщин принято называть матерями-одиночками. Но, как извечно, обыденные представления не всегда совпадают с юридическими. Женщина, воспитывающая ребенка без мужа, далеко не всегда обладает юридическим статусом одинокой матери, дающим право на определенные льготы и пособия. Итак, кто же она такая - одинокая мать?
Если у ребенка есть официальный отец, то такая мать не может считаться одинокой. Так, если ребенок родился у женщины, которая официально находится в браке, то отцом ребенка признается супруг (или бывший супруг) матери, если не доказано иное. Супруг матери ребенка считается его отцом и в том случае, если с момента расторжения брака , признания его недействительным или с момента смерти супруга прошло не более 300 дней. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке (п.2 ст. 48 Семейного Кодекса Российской Федерации - далее СК РФ). Органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), и такая мать не будет считаться одинокой, даже если этот ребенок не является ребенком ее супруга (в том числе бывшего).
Если супруг (или бывший супруг) не является отцом ребенка, такая запись может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка или опекуна родителя, признанного судом недееспособным (п. 1 статьи 52 СК РФ).
Мать ребенка, не считающая своего супруга (или бывшего супруга) отцом ребенка, может зарегистрировать ребенка совместно с его настоящим отцом. Для этого фактические родители ребенка должны подать в орган ЗАГС совместное заявление (п.З ст.48 СК РФ).
Совместным заявлением отца и матери ребенка можно зарегистрировать отцовство и в том случае, если женщина не находится в зарегистрированном браке. Такое добровольное означает, что женщина не является одинокой матерью, даже если этот мужчина с ней не живет.
Кроме того, отцовство может быть установлено в судебном порядке как отцом, так и матерью ребенка. Например, если мать ребенка не желает регистрировать отцовство в добровольном порядке, отец ребенка вправе подать в суд заявление об . Мать ребенка также при желании может установить отцовство в суде (ст.49 СК РФ). В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в порядке особого судопроизводства (ст.50 СК РФ, пп.4 п.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - далее ГПК РФ).
Если отцовство или признание отцовства будет установлено в судебном порядке, то женщина не будет считаться одинокой матерью.
Итак, одинокой матерью можно назвать:
- женщину, которая родила ребенка не в браке (и не в течение 300 дней после расторжения брака), если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (добровольным или судебным порядком);
- женщину, которая родила ребенка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если ребенком записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребенка;
- женщину, которая, не находясь в браке, усыновила(удочерила)ребенка.
В свидетельстве о рождении ребенка одинокой матери отсутствуют сведения об отце, ибо такие сведения написаны исключительно по указанию матери (а не совместного заявления с отцом ребенка). В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГС сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.
К сожалению, нельзя применить льготы одиноких матерей к женщинам, которые находятся в расторгнутом браке и по каким-то причинам не получают алименты от бывшего супруга. Также нельзя применить эти льготы к матерям детей, отцы которых лишены родительских прав. Несмотря на то, что матери приходится воспитывать в этих ситуациях ребенка одной, по закону она не будет являться одинокой матерью.
В соответствии с п.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии с п.2 ст.71 СК РФ не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Поэтому как в первом, так и во втором случае такие матери должны подать в суд заявление о взыскании на своего ребенка.
Какие права имеет одинокая мать?
Законодательством предусмотрены льготы, и различные гарантии для одиноких матерей. Правда, некоторые из них (например, налоговый вычет) женщина теряет, если вступает в брак.
1. Государственные пособия
Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100% на детей одиноких матерей и на 50% - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов (либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно), а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву. В данное время размер пособия для одинокой матери составляет 140 руб. в месяц на одного ребенка.
Для получения пособия необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства с | письменным заявлением и указанием сведений о доходах семьи. (Других доказательств размера доходов не требуется.) Через 10 дней должно прийти уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия. Если орган назначит проверку сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, то в течение 10 дней должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. Окончательный ответ дается не позднее чем через 30 дней после обращения. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения, назначающий и выплачивающий это пособие, и (или) в судебном порядке.
Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:
- если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на | детей, родившихся до вступления в брак;
- при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
- при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам) (п.41 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995г. № 883).
Ежемесячное пособие в повышенном размере не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
2. Трудовые гарантии
Трудовое законодательство предусматривает некоторые гарантии для одиноких матерей. Так, расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью по инициативе администрации можно только в случаях, предусмотренных законом (п. 1(а); п. 3; п. 5 - 8, 10, 11 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации - далее ТК РФ). Такое увольнение допускается по основаниям, либо не зависящим от воли сторон - например, ввиду ликвидации организации или по состоянию здоровья матери, либо по вине одинокой матери - например, из-за нарушения дисциплины.
Для некоторых категорий работников предусмотрены дополнительные гарантии. Например, согласно ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" 27 мая 1998 года № 76-ФЗ п.5, одиноким матерям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предоставляется преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников.
При ликвидации предприятия одиноким матерям предоставляются гарантии. Так, Указом Президента РФ от 5 июня 1992 года №554 "Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации" установлено, что при ликвидации предприятия, учреждения, организации обязательное трудоустройство увольняемых беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, одиноких матерей с детьми до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет осуществляется его правопреемником.
Если в коллективном договоре закреплена гарантия предоставления ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы (ст.263 ТК РФ), то по заявлению одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно - полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Для одиноких матерей предусмотрены отличия в выплате пособия по уходу за больным ребенком. Такое пособие устанавливается в размерах, предусмотренных "Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию", утвержденным Постановлением ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6 (с изменениями и дополнениями).
При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком; при амбулаторном лечении - за первые 7 календарных дней при полной семье или за 10 календарных дней одиноким матерям, вдовам (вдовцам), разведенным женщинам (мужчинам) и женам военнослужащих срочной службы на общих основаниях, т.е. в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а начиная с 8-го (11-го) дня пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа (п. "в" ст. ЗО указанного Положения).
Пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет выдается матери за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в больничном учреждении, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет - за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.
Для одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида (также как в случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.)) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.
3. Налоговые льготы
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка, находящегося на обеспечении у налогоплательщиков, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Эта льгота действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 настоящего Кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 20 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.
Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Указанный вычет одиноким родителям прекращает предоставляться в двойном размере с месяца, следующего за вступлением их в брак.
Так как в Налоговом Кодексе РФ под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, то одинокая мать может рассчитывать на двойной вычет только до вступления ее в брак. При вступлении в брак супруг одинокой матери имеет право на предоставление ему такого налогового вычета, несмотря на то что он не является отцом ребенка.
Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка.
4. Жилищные гарантии
Для одиноких матерей предусмотрено право на получение жилого помещения в случае нуждаемости в первую очередь. Так, в соответствии с п.8 статьи 36 Жилищного Кодекса РСФСР (ЖК РСФСР) в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади. Порядок предоставления жилых помещений указанным категориям граждан определяется в правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений.
При выселении из служебных жилых помещений одиноким матерям вместе с их несовершеннолетними детьми должно быть предоставлено другое жилое помещение (п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР). Выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается.
5. Социальные гарантии для одиноких матерей в Москве
В соответствии с п.5 Постановления Правительства Москвы от 21 января 2003 г. № 23-ПП "Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2002 году и о комплексной программе мер социальной защиты жителей Москвы на 2003 год в целях социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми" с 1 января 2003 года увеличены:
- С 1300 до 1600 руб. - размер единовременных доплат семьям на рождение ребенка, а при рождении тройни - с 10 000 до 12000руб.
- Размер ежемесячных компенсационных выплат на детей в многодетных семьях, одиноким матерям, на детей военнослужащих по призыву, в случае нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов, а также компенсационных выплат на продукты питания детям до 3 лет указанным категориям семей со 120 до 150 руб. в месяц на каждого ребенка.
- Нормы расходов на бесплатное школьное питание, в том числе стоимость завтрака учащихся 1-4 классов, с 12 до 14 руб. в день, двухразового питания учащихся из многодетных и социально незащищенных семей (обед, завтрак) с 37 до 44 руб. в день.
В соответствии со ст. 2 Постановления Правительства Москвы от 2 сентября 2003 г. № 736-ПП "О дополнительной финансовой поддержке отдельных категорий работников социальной сферы и малообеспеченных семей" с 1 октября 2003 года повышены ежемесячные компенсационные выплаты на детей отдельным категориям малообеспеченных семей:
- на питание детей до трех лет (одинокие матери, многодетные и студенческие семьи, где оба родителя являются студентами дневных форм обучения, семьи с детьми-инвалидами) - со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
- одиноким матерям на детей в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений - до 18 лет) - со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
- в многодетных семьях с 5 и более детьми в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений - до 18 лет) - с 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка.
Также для одиноких матерей предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими возраста 18 лет. В случаях обучения в школах искусств граждан, достигших 18 лет и имеющих инвалидность 1 -и или 2-й группы, размер платы за обучение уменьшается на 30% (приказ Комитета по культуре Правительства Москвы от 6 мая 2002 г. № 205).
К сожалению, мать-одиночка – это нередкое явление как в современной России, так и во всем мире. Причин для того, чтобы женщина в одиночку растила ребенка, немало, но результат один: мать и ребенок нуждаются в помощи. Помощь матерям-одиночкам от государства выражается следующим образом: дополнительные детские пособия и выплаты, льготы в трудовом и налоговом законодательстве, льготная очередь при устройстве в детский сад и многое другое. Более подробно о всех правах, льготах и пособиях в 2019 году для одиноких матерей вы узнаете в этой статье.
Статус матери одиночки 2019
Юридическое определение статуса матери-одиночки гласит следующее: «Мать-одиночка – это женщина, ребенок которой в свидетельстве о рождении не имеет сведений об отце». Казалось бы, эта формулировка многое объясняет, но, по сути, она не объясняет ничего. Ведь речь идет о морально, а нередко и социально ущемленном человеке, который отвечает за содержание и воспитание ребенка – подрастающего гражданина нашего государства.
| Мать-одиночка | Не признаются одинокими матерями |
|---|---|
|
Женщина, родившая и воспитывающая ребенка (детей) вне брака, если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом:
|
Женщина, воспитывающая детей в неполной семье, т.е. после расторжения брака (находящаяся в разводе или уже разведенная) и по каким-то причинам не получающая алименты от бывшего супруга. |
| Женщина, родившая ребёнка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если отцом ребёнка записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено в судебном порядке и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребёнка. | Женщина, родившая ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга. В таком случае отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) (ч.2 ст.48 Семейного Кодекса) и органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), даже если он не является биологическим отцом малыша. |
| Женщина, которая, не находясь в браке, взяла приемного ребенка. | Женщина, не состоявшая в браке и воспитывающая ребенка, отцовство которого установлено добровольно или в судебном порядке, даже если этот мужчина с ней не живет. |
Выплаты и пособия матерям одиночкам 2019
Прежде всего стоит отметить, что все родители, в том числе одинокие матери, имеют право на федеральные выплаты и пособия при рождении ребенка.
Сколько же получают матери-одиночки? Дополнительные пособия устанавливаются региональным законодательством и для получения исчерпывающего списка выплат и льгот следует обратиться в районное отделение центра социальной защиты населения. Рассмотрим выплаты на примере г. Москва.
Дополнительные выплаты матерям-одиночкам г. Москва
Пособия, выплачиваемые в 2019 году одиноким матерям за счет бюджета города, предусмотрены Постановлением Правительства Москвы от 31.10.2017 №805-ПП. Однако в постановлении говорится, что на некоторые выплаты могут рассчитывать семьи, в которых доход ниже величины прожиточного минимума.
Мать-одиночка в г. Москве имеет право на следующие выплаты вне зависимости от дохода семьи:
- Ежемесячная компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни одиноким матерям (отцам) на детей в возрасте до 16 лет (учащимся до 18) - 750 р. для получающих ежемесячное пособие на ребенка, 300 р. - для не получающих такое пособие .
- Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания матерям-одиночкам, а также семьям, в которых родитель уклоняется от уплаты алиментов, на детей до 3-х лет - 675 р.
- Ежемесячная компенсационная выплата одинокой матери (отцу), занятому уходом за ребенком инвалидом I или II группы до 18-ти лет (до 23 лет на инвалида с детства) выплачивается только в случае, если ребенок не работает, и составляет 12 000 р.
Выплаты одиноким матерям, если доход ниже величины прожиточного минимума:
- от 0 до 3 лет - 15 000 р.
- Ежемесячное пособие одиноким матерям на детей в возрасте от 3 до 18 лет - 6 000 р.
В отделение соц. защиты необходимо предоставлять справку о доходах за последние 3 месяца. Оптимальный период для подачи заявлений на указанные пособия тот, при котором в доходы не попадают декретные выплаты.
Трудовые льготы
Говоря о трудовых льготах для матерей-одиночек, следует отметить следующие моменты:
- В случае сокращения штатов на предприятии мать-одиночка не может быть уволена, если она содержит ребенка, чей возраст не достиг 14 лет. Увольнение является незаконным при смене руководства на предприятии и даже тогда, когда такой работник не соответствует занимаемой должности. Впрочем, прецеденты, в рамках которых мать-одиночка была уволена по причине регулярных серьезных дисциплинарных проступков, регистрируются.
- Кроме того, мать-одиночка, в случае сокращения по причине ликвидации предприятия, может рассчитывать на предоставление другого рабочего места. Кстати, ответственность за последующее трудоустройство несет непосредственно администрация предприятия, на котором проводились сокращения.
- Матери-одиночке, как и любой другой матери, предоставляется пособие, если она ухаживает за заболевшим ребенком. Пособие, выплачиваемое при стационарном лечении, рассчитывается в зависимости от трудового стажа. Амбулаторное лечение предполагает выплату пособия матери-одиночке в течение первых 10 дней в полном размере и в размере 50% от заработной платы в остальное время.
- Уход за заболевшим ребенком до 7 лет предусматривает оплату больничного листа без каких-либо ограничений. Если ребенок старше 7 лет, можно рассчитывать на оплату 15 дней больничного.
- Мать-одиночка имеет право на получение отпуска за свой счет в любое удобное время на срок до 14 дней.
- Матери-одиночки с ребенком младше 5 лет не могут быть привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, в праздничные или выходные дни.
- Мать ребенка до 14 лет (включая мателей-одиночек) имеет право на неполный рабочий день, установленный по собственному желанию.
- В довесок к перечисленному, матери-одиночки могут рассчитывать на льготы при трудоустройстве, так как потенциальный работодатель не вправе отказать в найме из-за наличия детей. В случае отказа в приеме на работу администрация предприятия должна представить четко сформулированную мотивацию отказа.
Налоговый вычет на ребенка матери-одиночке
Одинокая мама вправе получать двойной налоговый вычет расходов на содержание каждого своего ребенка вплоть до 18-летнего возраста. Если ребенок, достигший 18-летнего возраста, является учащимся вуза, двойной налоговый вычет будет сохранен до 24-летнего возраста. Это означает, что некоторая сумма доходов не будет облагаться подоходным налогом, а именно по 1 400 рублей за первого и второго ребенка и по 3 000 за третьего и последующих.
Какие льготы охватывают остальные стороны жизни матерей-одиночек?
- право на получение бесплатных комплектов детского белья для новорожденного ребенка;
- право на временный отказ от оплаты за вывоз твердых пищевых отходов и за уборку территории многоквартирного дома, если ребенок младше 1,5 лет;
- право на получение бесплатного питания на молочной кухне для ребенка младше 2 лет;
- право на приобретение ряда медикаментов по льготной стоимости со скидкой вплоть до 50%;
- возможность бесплатного посещения массажного кабинета, если таковой имеется в детской поликлинике;
- кроме того, дети матерей-одиночек в общеобразовательных школах должны получать двухразовое бесплатное питание в школьной столовой.
- дети матерей-одиночек при поступлении в дополнительные учебные заведения, например художественные и музыкальные школы, могут рассчитывать на предоставление 30% скидок на оплату обучения.
- опять же, такие дети поступают в дошкольные учреждения вне очереди и с предоставлением 50% скидки.
- и наконец, ежегодно дети матерей-одиночек могут рассчитывать на получение санаторной путевки.
Жилье матерям-одиночкам
Следует особо отметить целевую программу «Молодой семье – доступное жилье» . В рамках этой программы на компенсацию части стоимости жилья могут претендовать матери, не достигшие 35-летнего возраста. Возможность обзавестить жильем есть и у одиноких женщин, решивших взять ипотеку. О том, насколько это реально, читайте в нашем подробном материале.
Число неполных семей в РФ растет, и обычно единственным кормильцем для детей остается мать. Для денежной помощи, она обращается к государству, чтобы получать льготы и пособия, которые установлены по законодательству, одиноким матерям.
Как получить статус матери-одиночки в 2019 году, интересует многих женщин, так как льготы для них положены практически во всех сферах жизни. Существует ФЗ от 19 мая 1995 года №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», он регулирует основные пособия и выплаты, на которые могут претендовать родители, в том числе и матери-одиночки.
Кто может получить статус матери-одиночки
Кто считается матерью-одиночкой в РФ? Ею можно назвать женщину, у которой в документе о появлении ребенка не прописан его отец.
Другие признаки:
- отцовство конкретного гражданина не установлено в органах суда, на основе доказательств, в особенности результатов экспертизы ДНК, то есть отсутствует судебное определение по этому вопросу;
- после развода между супругами, прошло более 300 дней;
- заявление от обоих родителей, при процедуре регистрации новорожденного в загсе, отсутствует;
- женщина, провела процедуру усыновления ребенка, в это время, не пребывая в брачном союзе;
- дети, появились у женщины, которая на момент их появления не находилась в зарегистрированном брачном союзе.
Внимание! Многие ошибочно считают, что если женщина развелась с отцом своих детей, то она по закону может считаться матерью-одиночкой, это не так. Когда она осталась одна с детьми в результате развода, означает, что в разделе отцовства в документах на рождение детей стоит определенное лицо. И этот фактор уже не дает право называть ее, одинокой мамой, даже если, отец после развода не принимает участия в воспитании детей.
Во время регистрации ребенка в органах записи актов гражданского состояния, женщине выдается справка по форме №25, она подтверждает, что мать является единственным родителем.
Фамилия таким детям присваивается материнская, а в графе отец, по желанию женщины, проставляется прочерк или записываются сведения, которые она предоставит.
Важно! Если справка не была выдана в день регистрации детей, женщина имеет право обратиться за ней в любой день. Сотрудники, подняв все документы, обязаны выдать справку даже по прошествии времени.
Законодательное закрепление статуса
В законодательстве по состоянию на 2019 год есть определение матери-одиночки. Это определение закреплено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2014 года, в котором урегулирован труд женщин, воспитывающих самостоятельно малолетних детей.
По трудовому законодательству одинокой мамой будет являться женщина в следующих случаях:
- она самостоятельно воспитывает детей;
- отец детей мог умереть;
- отец ребенка лишился прав на ребенка и др.
Внимание! Юридически определение одинокой матери применяется только в области трудового права, оно не позволяет женщине получать социальные пособия.
Ключевым моментом для использования льгот в отрасли трудового права для матерей, является то, что она одна воспитывает, обучает, кормит своих детей. Для использования таких привилегий ей не нужно даже иметь удостоверение.
Скачать для просмотра и печати:
В 2019 году для одиноких матерей Трудовой кодекс предоставляет много льгот. Например, при сокращении штата работников, она имеет преимущество, также много поощрений и льгот при организации трудового дня.
Кто не может претендовать на получение статуса
Женщины, не имеющие права получить такой статус:
- если она осталась одна, после развода;
- дети появились во время нахождения ее в браке, но отец лишился своих прав на них;
- отцовство детей было установлено в суде или по его доброй воле;
- ребенок появился, до истечения 300 дней с момента развода или других обстоятельств, например, смерть супруга (ч. 2 ст. 48 Семейного Кодекса России).
Процедура оформления статуса
Как получить статус матери-одиночки? Некоторые полагают, что получение справки по форме №25, уже является основанием для признания за ней такого статуса, но все не так просто.
Для присвоения статуса матери-одиночки и получения ее льгот и других выплат, нужно обратиться в отдел социальной защиты с определенным перечнем документов. Справка по форме №25 будет являться лишь подтверждением того, что женщина отнесена к группе матерей одиночек.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Необходимые документы
Чтобы получить статус одинокой мамы, нужно обратиться в отдел социальной защиты населения по прописке с определенным перечнем документов. К таким документам относятся:
- заявление, написанное женщиной, с требованием получения ею этого статуса;
- документы, подтверждающие факт рождения детей;
- паспорт заявителя;
- справка о том, что ребенок живет со своей матерью, а не с отцом или с иным лицом (можно заказать в паспортном столе);
- документы, в которых указан доход заявителя за последние три месяца;
- справка по форме №25, решение судебного органа или иной документ, подтверждающий факт отношения этого лица к категории одиноких матерей.
После подачи документов на получение статуса одиночки, ей придется ждать решения сотрудников органа, которое они должны вынести не позже одного месяца, со дня их получения.
Если, на требование заявителя, поступит положительный ответ, то будет выдано удостоверение, которое будет подтверждать права матери-одиночки.
Отказ в праве на получение льгот
Если при подаче документов ответ будет отрицательный, то придет уведомление, в котором отказ будет четко аргументирован. Отказывать без объяснений сотрудники не имеют права. Такое решение, по законодательству РФ может быть обжаловано в судебном разбирательстве, если на это имеются основания.
Снять с женщины статус матери-одиночки можно в случае:
- когда она вышла замуж, и новый муж усыновил ее детей;
- если, та документация, которую одинокая мама подавала в органы социальной защиты для оформления льгот, будет содержать информацию, признанную неправдивой.
Плюсы и минусы приобретения статуса матери-одиночки
Кроме получения пособий и льгот от государства, женщина, оформившая статус матери-одиночки, может заметить появление положительных или отрицательных моментов, при совершении некоторых сделок или оформления документации.
Это может касаться как ее саму, так и несовершеннолетнего ребенка.
Плюсы получения статуса одинокой матери
- получение льгот во многих отраслях: трудовые отношения, налоговые, социальные;
- свободное передвижение детей. Например, не потребуется получать разрешение от отца на выезд ребенка за границу. Такая проблема всегда встает между родителями, даже несмотря на то, что отец, не желая участвовать в воспитании, просто не дает ему выехать в другую страну, в силу напряженных отношений с его матерью;
- если, новый муж матери захочет усыновить ребенка, не понадобится согласие биологического папы;
- отец не будет иметь никаких прав на свое содержание ребенком в старости.
Внимание! Это очень спорная тема в РФ, но случаев, когда мужчина предъявлял к своему взрослому ребенку требование по своему содержанию, достаточно много. Это нельзя назвать справедливым, так как он сам не принимал участия в воспитании, и не помогал своему ребенку деньгами.
Негативные моменты в приобретении статуса
- женщина не имеет права подать в суд на получение алиментов, пока мужчина официально не признает ребенка своим. Если это произойдет, статус матери-одиночки будет снят, и она уже не сможет претендовать на выплаты от государства.
- дети лишаются права на наследование по закону имущества от своего папы и его близких родственников.
Внимание! В РФ в 2019 году льготы и хоть и не большие, но есть. Женщина, получившая статус матери-одиночки, всегда может претендовать на их получение. Для этого нужно оформить все документы и получить свидетельство, удостоверяющее этот факт.
В настоящее время в РФ уже не такое отношение к матерям-одиночкам, как раньше. Если ранее считалось, что пусть будет хоть какой-то, но отец, то сейчас такие мнения встречаются все реже. Мать всегда должна исходить из интересов ребенка, а получение статуса одиночки, поможет при оформлении его в садик и облегчит решение иных вопросов.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Понятие «одинокая мама» отличается в трудовом и социальном праве. В большинстве случаев под понимается женщина, у которой в документах ребенка не указан отец (или указан с ее слов). Дополнительные федеральные и региональные виды государственной помощи (в том числе , , связанные с воспитанием ребенка в одиночку) для этой категории получателей не слишком обширны. Однако матери-одиночки могут рассчитывать на все те же виды помощи от государства, которые положены родителям из полных семей .
По данным статистики, в России количество женщин, воспитывающих ребенка в одиночку, приближается к 30%.
Для таких женщин предусмотрены специальные пособия и льготы , хотя их и не слишком много. Полный список выплат и предусмотренных видов помощи мамам-одиночкам для каждого конкретного региона необходимо уточнять в органах соцзащиты населения по месту жительства.
Итак, на какие пособия, льготы и другие виды государственной помощи могут рассчитывать матери-одиночки в 2019 году, какие у этого юридического статуса?
Статус матери-одиночки в России
При определении права на социальные пособия мамой-одиночкой может считаться женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка отец не вписан или вписан с ее слов. Другие используемые признаки:
- совместное заявление об при регистрации малыша в ЗАГСе не подавалось;
- отцовство не установлено через суд по имеющимся доказательствам (включая результаты ДНК-экспертизы), нет положительного судебного решения по этому поводу;
- ребенка родила женщина, не состоящая в браке, когда в отношении супруга могла бы быть применена «презумпция отцовства» в соответствии с ч. 2 ст. 58 СК РФ .
При регистрации ребенка в ЗАГСе одинокой маме выдается специальная справка по форме №25 , официально подтверждающая ее статус единственного родителя. Фамилия ребенка записываться материнская, а ФИО отца пишется со слов матери или ставится прочерк.
Таким образом, одинокая мать - это женщина с ребенком, у которого по документам нет отца.
Одинокая женщина, воспитывающая ребенка без мужа, в общем случае понимается под термином «неполная семья». Если формально у ребенка есть отец, мать уже не может считаться одинокой, даже если отец ей никак не помогает воспитывать ребенка и совсем исчез из их жизни.
Определение одинокой мамы по закону 2019
По состоянию на 2019 год в законе существует определение одинокой матери, которое распространяется на область трудового права , однако оно не распространяется на возможность получить социальные льготы. Это определение приводится в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014 г. «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» .
Мать-одиночка по ТК РФ - это женщина, которая осуществляет родительские обязанности единолично, без помощи отца . То есть воспитывает, развивает, обучает, поддерживает детей (родных и/или усыновленных) в соответствии с семейным законодательством России без содействия второго родителя. Конкретные случаи при этом могут быть разные: отец умер, оставил семью, лишен родительских прав, пропал без вести, недееспособен и т.п.
То есть в трудовом праве одинокой мамой будет считаться в том числе женщина, у которой муж (отец ребенка) умер, лишен прав и т.д. Она сможет рассчитывать на льготы, которые касаются . Например, преимущества при сокращении штата, сокращенный трудовой график. Но социальная помощь положена одиноким матерям только в случае, если у ребенка вообще нет и не было отца.
Кто считается матерью-одиночкой (примеры)
Считается, что если у ребенка определен отец, женщина не может считаться матерью-одиночкой, даже если мужчина никак не участвует в жизни чада и не заботится о нем. Ведь существуют предусмотренные законом способы заставить его это сделать - например, через суд.
Ниже в таблице приведены 10 распространенных примеров жизненных ситуаций, которые помогут разобраться, может ли женщина считаться одинокой мамой для оказания дополнительных мер социальной поддержки .
| № | Жизненная ситуация | Является ли женщина матерью одиночкой? | |
| да | нет | ||
| 1 | Ребенок родился в браке, потом родители развелись или отец умер, лишен родительских прав, признан недееспособным | × | |
| 2 | Женщина родила ребенка вне брака, не установлено (совместное заявление об отцовстве не подавалось, отцовство не установлено судом), в свидетельстве о рождении ребенка стоит прочерк или запись произведена со слов матери | × | |
| 3 | Ребенок родился в браке или в течение 300 дней после официального расторжения брака, смерти мужа матери или признания брака недействительным | × | |
| 4 | То же, но отцовство оспорено (есть решение суда о том, что муж или бывший муж не является биологическим отцом) | × | |
| 5 | Рождение ребенка спустя 300 дней после развода, смерти мужа, признания брака недействительным, если в ЗАГС не подается совместное | × | |
| 6 | Ребенок рожден вне брака, но было совместное заявление родителей в ЗАГС (отец «признал» ребенка) или суд установил отцовство по требованию матери либо отца (даже если мужчина не живет с женщиной и ребенком) | × | |
| 7 | В графе «отец» у ребенка стоит прочерк, мать после рождения ребенка выходит замуж, ее новый муж не усыновляет ее сына/дочь | × | |
| 8 | То же, но новый муж усыновляет ребенка | × | |
| 9 | × | ||
| 10 | То же, но после усыновления женщина выходит замуж и ее муж усыновляет этого ребенка | × | |
Фактически при определении того, является ли женщина матерью-одиночкой для получения права на , стоит отталкиваться от наличия у ребенка отца по документам, а не от наличия мужа у мамы.
Кстати, если ребенок рожден в браке (или в течение 300 дней после его расторжения), его отцом записывается муж матери вне зависимости от того, является ли мужчина биологическим отцом или нет - пока через суд не будет доказано обратное через процедуру оспаривания отцовства.
Плюсы и минусы признания женщины одинокой мамой
Решение «родить ребенка для себя» во многом предопределяет будущее и женщины, и ее детей. Многие мамы даже не догадываются, с какими им придется столкнуться в той или иной ситуации. Однако помимо сложностей, статус одинокой матери , связанных с процедурой оформления документов в некоторых жизненных обстоятельствах.
Иногда работники ЗАГСа сами советуют одинокой женщине при получении свидетельства о рождении ребенка вообще ничего не писать в графе «отец» , и в этом есть определенный смысл. Ведь согласно законодательству, даже у формального (фиктивного) отца есть такие же права и обязанности на ребенка, как у матери. Например, при выезде на отдых за границу может потребоваться нотариальное разрешение такого «папы» на то, чтобы ребенок смог выехать. Есть и множество других ситуаций похожего толка.
Плюсы статуса одинокой матери
К сожалению, женщина не всегда по собственной воле оказывается в . Но если у нее есть выбор: просить ли у отца ребенка признания отцовства или не настаивать, - ей стоит разобраться в некоторых тонкостях такого положения дел.
Какие преимущества имеет мама-одиночка по сравнению с той, которая не желает для себя такого статуса?
- Есть возможность получить : налоговые, трудовые, некоторые преимущества в школе и в детском саду для ребенка. Хотя они и не очень велики, но это бывает лучше, чем вообще ничего.
- При оформлении не требуется справка о том, что отец выплату не получал. Это имеет большое значение, когда мужчина не горит желанием брать какие-либо справки и идти навстречу женщине.
- Не нужно согласие второго родителя, прописанного по другому адресу, чтобы ребенка зарегистрировали по адресу материнской прописки. Также при оформлении разных справок и пособий не понадобится выписка из домовой книги папы, будет меньше бюрократической волокиты.
- Не требуется согласие формального отца, если новый муж женщины примет решение усыновить (удочерить) ее ребенка.
- Нет шансов, что формальный отец отсудит ребенка (по крайней мере, пока так же через суд не докажет сам свое отцовство).
- В будущем сам ребенок лишается каких-либо обязательств по отношению к биологическому отцу (содержать и ухаживать в старости, платить алименты). Конечно, это сомнительное достоинство в социальном и моральном плане, но его тоже нужно учитывать при принятии решения.
Полная свобода в распоряжении перемещениями ребенка. Например, не нужно разрешение отца на вывоз ребенка за границу.
Многие женщины, у которых бывший муж или отец ребенка «в бегах» или просто не разрешает вывезти ребенка даже в соседнюю страну к родственникам (на соревнования, в отпуск), очень страдают от невозможности управлять этой ситуацией самостоятельно (единолично).
Минусы признания женщины мамой-одиночкой
В России из-за устоявшихся стереотипов общественное мнение часто осуждает женщин, решившихся на рождение малыша в одиночку. Бытует мнение, что «пусть и плохой, но будет отец в свидетельстве». Поэтому, конечно же, помимо преимуществ, одинокая женщина испытает и недостатки от отсутствия второго родителя. И дело не только в том, что отец не будет обеспечивать ребенка материально, помогать в воспитании и делить тяготы.
Недостатки статуса мамы-одиночки:
Однако если отношения с мужчиной не складываются еще до появления на свет малыша, то логично не связываться с человеком, с которым будет сложно договориться при необходимости принимать какие-либо совместные решения о судьбе ребенка.
Иногда самостоятельность в жизни женщины и ребенка важнее, чем право на алименты, потенциальное наследство и другие преимущества, связанные с наличием в жизни «отца». Особенно, если мужчина изначально не желает себя таковым признавать.
Что положено матери-одиночке от государства
К сожалению, по состоянию на 2019 г. для женщин, воспитывающих детей без помощи второго родителя, не предусмотрены специальные дополнительные выплаты по случаю беременности, родов и воспитания ребенка. В некоторых субъектах РФ действуют региональные виды денежной помощи одиноким мамам. Фактически, эта сфера социальной поддержки отдана на откуп местным органам власти (регионы и местное самоуправление).
По мере возможности государство старается помогать женщинам, воспитывающим детей без помощи второго родителя. Видов помощи не так уж много, но они существуют. Из того, что будет полезно на практике:
- - одинаковые для всех федеральные и, в зависимости от региона проживания - региональные;
Какие пособия на ребенка положены в 2019 году
Мамам-одиночкам положены те же пособия, что и родителям из полных семей. Кроме , одинаковых по всей стране, в 2019 г. во многих регионах действуют местные выплаты для одиноких:
- чаще всего они имеют целевое или адресное назначение: студенткам, малоимущим, на покупку продуктов или школьной формы ученику;
- малоимущим одиноким мамам (ежемесячное, ежеквартальное) также часто выплачивается в повышенном размере.
Перечисленные ниже выплаты положены всем женщинам (независимо от их трудоустроенности), однако процедура их оформления на маму-одиночку немного отличается (как правило, в сторону упрощения). Кроме того, для работающих и тех, кто воспитывает двоих, троих и более детей, есть и другие виды помощи. Подробнее условия их оформления будут рассматриваться отдельно.
Выплаты матери-одиночке при рождении ребенка
В 2018 г. размер пособия составляет 16 350,33 руб. Оно выплачивается на каждого рожденного ребенка без каких-либо дополнительных условий и оформляется строго в течение 6 мес. после появления на свет малыша.
В общем случае это пособие может оформить любой из родителей - соответственно, при рождении малыша у одинокой женщины деньги может получить только она. Особенность оформления заключается в том, что не требуется пособия. Зато вместо нее будет нужна , если она еще не подавалась работодателю.
Существуют также . В некоторых регионах одиночкам с детьми предоставляют путевки в санатории, первоочередное право на поступление в садик и другие преференции.
Может ли подать на алименты мать-одиночка?
Это один из способов содержать и поддерживать ребенка для второго родителя, который принимает меньшее участие в воспитании и/или не проживает с семьей. В законе алиментные обязательства связаны с происхождением ребенка. Если по документам у него нет папы, то и требовать алименты не с кого.
Если перед одиночкой встал вопрос взыскания алиментов, ей предстоит . Только после ее успешного окончания у женщины появляется право на выплаты от отца ребенка. При этом стоит учитывать, что новоявленный отец приобретает не только обязанности в отношении ребенка, но и права. Он может потребовать видеться с чадом, а при оформлении любых документов у нотариуса или при выездах ребенка за границу потребуется согласие мужчины.
Отцовство ребенка, родители которого не состоят в браке, может быть признано мужчиной добровольно (при оформлении малыша в ЗАГСе) или в судебном порядке .
- Инициатором судебного иска могут выступать мать или биологический отец, а также другое заинтересованное лицо (опекун или тот, на чьем иждивении находится ребенок).
- В суд можно обратиться независимо от возраста последнего, однако в отношении совершеннолетнего лица процедура допускается только с его согласия (ч. 4 ст. 48 СК РФ).
Методы установления отцовства через суд:
- показания свидетелей, вещественные доказательства (совместные фото и другие);
- генетическая дактилоскопия (тот самый тест ДНК, который проводится за счет истца).
Вместе с иском на установление отцовства обычно подают одновременно требование о взыскании алиментов . При этом в большинстве случаев суд принимает сторону матери.
Алименты должны быть назначены со дня предъявления иска в суд, поскольку в общем случае за прошедшее время алименты не взыскиваются , если истцом не принимались меры для их получения (в этом случае содержание на ребенка можно будет взыскать не более, чем за 3 года ).
С учетом того, что суммы алиментов обычно очень невелики, матери стоит подумать, есть ли смысл в процедуре установления отцовства, и не наживает ли она больше проблем, чем пользы. Ведь после решения суда женщина навсегда перестает быть матерью-одиночкой .
Алименты одинокой матери от государства
Вопрос, интересующих многих одиноких женщин с детьми, касается следующего: платит ли государство алименты на ребенка без отца? К сожалению, такая мера пока не предусмотрена.
В 2014 году на рассмотрение Госдумы был вынесен . В прессе он преподносился как документ, который обеспечил бы детей одиноких мам выплатами от государства, если отец уклоняется от алиментов (в том числе находится в розыске и его местоположение не известно даже судебным приставам).
- На самом деле он предлагал установить гарантии детям разведенных родителей или тем, у кого формально есть отец (с которого содержание на ребенка взыскать нельзя по ряду объективных обстоятельств). В строгом смысле мамы-одиночки тут вообще не при чем - их детям алименты не положены вообще до момента, пока не будет .
- Также документом предлагается установить также минимальный размер алиментов , равный величине прожиточного минимума.
Как бы там ни было, по состоянию на начало 2018 г. этот документ все еще находится на рассмотрении, которое может состояться уже
Социальная политика государства направлена на поддержку наиболее уязвимых в материальном плане категорий граждан. К ним относятся матери-одиночки, которые вынуждены заниматься воспитанием ребенка или нескольких детей без помощи мужчины. Для того чтобы поддержать женщин, введены меры государственной соцподдержки в виде пособий, льгот, создания особых условий труда.
Что это такое
Под социальной помощью понимается комплекс мер, направленных на обеспечение нуждающихся материальными и социальными благами.
Статус мамы-одиночки относит его обладательницу к категории федеральных льготников, которые имеют право на особую поддержку государства.
Несмотря на юридическое признание за женщиной, воспитывающей ребенка без отца, особого статуса, на деле до сих пор не внедрена практика предоставления адресной безусловной помощи таким семьям.
Обязанность обеспечить более высокий уровень жизни для одиноких матерей возложена на региональные правительства.
Из бюджета субъекта федерации ежемесячно выплачивается некая сумма, размер которой зависит от конкретного региона и может существенно различаться.
Получение дополнительных льгот возможно лишь в том случае, если семья официально признана малообеспеченной.
Именно эти документы – основания для признания особого статуса. С ними мама должна прийти в Управление социальной защиты населения по месту паспортной прописки и подать заявление.
После рассмотрения дела ей будет присвоен статус «мать-одиночка» и выдано удостоверение.
С этими документами она получает возможность обращаться за дополнительными пособиями согласно своему положению, пользоваться льготами по месту жительства и .
А также предусмотренными для нее льготами и субсидиями:
| Показатели | Описание |
| Налоговые льготы и детские пособия | на общих основаниях трудоустроенные женщины получают через обращение в бухгалтерию работодателя |
| Если мать-одиночка не трудоустроена | но состоит на учете в Центре занятости, федеральные детские пособия ей назначаются по заявлению в этом учреждении |
| Если женщина не стоит на учете в ЦЗН | пособие при рождении малыша и ежемесячные выплаты до полутора лет ей назначается через муниципальную соцслужбу |
| Для получения пособий, назначаемых малоимущим | мать-одиночка должна обратиться снова в УСЗН, предоставив подтверждающие документы (список уточняется по месту обращения) |
Для подтверждения статуса малоимущей потребуется взять справку о доходе у работодателя или в Центре занятости, а о том, что она совместно проживает с ребенком – в домоуправлении.
Перечень льгот, на которые мать-одиночка может рассчитывать, могут дать лишь работники соцзащиты по месту жительства.
Помощь матерям одиночкам от государства
Материальная помощь матерям одиночкам выплачивается в размере, установленном федеральным либо региональным законодательством.
Если суммы федеральных пособий не меняются (или меняются в пределах установленного для работающих и нетрудоустроенных женщин лимита), то матпомощь от региональных властей варьируется от региона к региону довольно существенно.
Соц помощь матерям одиночкам включает не только финансовую поддержку.
Сюда входят льготы, послабления трудового и налогового режима, натуральная помощь, возможность пользоваться специальными государственными программами для малоимущих граждан.
Необходимые условия для получения
Для оформления и получения всех видов и форм социальной помощи мать-одиночка должна выполнить три условия:
Удостоверение для матери-одиночки изготавливается на основании свидетельства о рождении несовершеннолетнего, в котором должен стоять прочерки либо иметься строчка «со слов матери».
Второй необходимый документ – справка по форме №25 из ЗАГСа. Она выдается тем же органом, который оформлял свидетельство о рождении малыша.
Получив особое удостоверение, женщина может обратиться в УСЗН за назначением детского пособия. Зарос должен быть оформлен в виде заявление с приложением подтверждающих бумаг.
Основной пакет выглядит следующим образом:
Федеральное детское пособие по уходу за несовершеннолетним до 1,5 лет официально трудоустроенной женщине выплачивается через бухгалтерию предприятия-работодателя.
Если мать-одиночка не трудоустроена, она должна добиваться назначения выплаты через орган соцзащиты.
Что предоставляется
Социальная поддержка и помощь матерям-одиночкам включает материальные и натуральные формы поддержки в виде денежных выплат, пособий, субсидий и льгот.
Ежегодно проводится индексация сумм пособий, о которой можно узнать в муниципальном УСЗН.
Мать-одиночка получает следующие виды денежной помощи от государства:
| Показатели | Описание |
| Пособие по уходу за новорожденным | выплачиваемое вплоть до достижения ребенком 1,5 лет |
| Детское пособие | выплачиваемое до 14-ти, 16-ти, 18-ти или 23-х лет |
| Разовое пособие при ранней постановке на гинекологический учет | — |
| Разовое пособие по беременности и родам | только для трудоустроенных женщин или будущих мам, стоящих на учете на бирже труда после увольнения |
| Разовое пособие | выплачиваемое при рождении жизнеспособного малыша |
Дополнительные виды помощи предусмотрены в некоторых регионах РФ.
Так, московское правительство платит одиночкам следующие ежемесячные пособия:
Размер пособий зависит от установленного в регионе прожиточного минимума. Следует знать, что мать-одиночка имеет право на двойной по . Это оказывает существенное влияние на конечную сумму заработной платы.
Прочие формы социальной помощи матери-одиночке, связанные с образованием и лечением ребенка, таковы:
| Показатели | Описание |
| Стопроцентная оплата больничного листа при уходе за ребенком | для дошкольника срок не имеет значения, для детей с семи до пятнадцати лет оплачивается в полном размере только за две недели |
| Бесплатный комплект одежды для новорожденного | — |
| Бесплатные продукты с молочной кухни | до достижения ребенком двух лет |
| Для приобретения дорогостоящих лекарств | по установленному Минздравом списку введена 50-процентная скидка |
| Бесплатное посещение массажного кабинета | при государственной поликлинике |
| Ребенок может быть оформлен в детский сад или школу | на полное государственное обеспечение |
| Если ребенок живет в общежитии | действует скидка по оплате жилуслуг учебного заведения |
| Ребенок матери-одиночки имеет преимущественное право на оформление в детский сад | вне общей очереди |
| Школьника по решению администрации учебного заведения могут обеспечить бесплатным комплектом учебной литературы | и двух разовым питанием |
| Раз в два года ребенку матери-одиночки государство предоставляет путевку | в оздоровительное учреждение, детский лагерь или санаторий при наличии у несовершеннолетнего соответствующего заболевания |
| В ряде областей мать-одиночка имеет 30-процентную скидку | при оплате кружков и спортивных секций |
Трудоустроенным женщинам предоставляется набор трудовых льгот в соответствии с законодательством.
Так, мать-одиночку ни один работодатель просто не имеет юридической возможности ни по одной из причин, за исключением предприятия.
Ей создаются льготные условия труда — только дневной график работы, отсутствие , дополнительный неоплачиваемый , который можно присоединить к очередному оплачиваемому и др.
Существуют и субсидии по ЖКХ, которые помогают существенно экономить семейный бюджет.
Так, пока ребенку не исполнилось полутора лет, мать не будет оплачивать уборку территории и вывоз бытового мусора. Если она имеет статус малоимущей, государство вернет ей часть расходов по оплате ЖКУ.
Кроме того, женщина имеет право воспользоваться всеми формами поддержки в плане улучшения жилищных условий.
Получить социально жилье в порядке очереди практически нереально, а вот воспользоваться подходящей программой на льготных условиях вполне возможно.
Порядок оформления
Любой вид помощи от государства предполагает официальное обращение в орган соцзащиты по месту паспортной регистрации с официальным заявлением.
Порядок оформления пособия, субсидии и т.п. следующий:
Кроме того, нужно сразу же уточнить сроки переоформления документов. Дело в том, что статус матери-одиночки может меняться, и сотрудники соцзащиты должны контролировать эти изменения.
Если мама вышла официально замуж и супруг признал ее ребенка, то статус матери-одиночки снимается.
Переоформление документов проводится с периодичностью, установленной в данном субъекте федерации — раз в полгода, год, два года.
Список документов для оформления того или иного вида помощи может меняться. Так, если речь идет о субсидии на услуги ЖКХ, то к базовому пакету нужно приложить:
- об оплате коммунальных услуг за последние шесть месяцев;
- справку о доходе;
- справку о суммах получаемых пособий;
- о госрегистрации квартиры;
- свидетельства о рождении всех детей
После проверки сведений, указанных с заявлении и прилагаемых документах, УСЗН принимает решение и назначает выплату.
Если предоставленных сведений недостаточно или они вызывают сомнения, женщине придется дать устные, письменные разъяснения или принести дополнительные справки.
Установленные сроки
Для рассмотрения заявления согласно регламенту дается определенный срок:
Начисление производится с первого дня месяца, следующего за месяцем обращения в УСЗН, если заявление подано после 15-го числа. Женщина подала заявление до этого срока, выплата будет начисляться с текущего месяца.
Для получения выплат установлены разные сроки:
Выплаты продолжаются до тех пор, пока есть основания для них. Например, в обычных случаях детское пособие назначается до 14-летния ребенка.
Однако если он продолжает учиться, соцслужба продолжит и выплату пособия до тех пор, пока несовершеннолетний не завершит обучение.
Видео: как помочь нуждающимся
Основные нюансы
Свидетельство о рождении ребенка – самый важный документ и для него, и для матери-одиночки.
Возможны две формы записи от отце — прочерк либо формулировка «со слов матери» и внесение сведений о мужчине без его документов. На назначение пособий и льгот никак не влияет ни та, ни другая формулировка.
Но с практической точки зрения женщине выгоднее оставить в документе прочерк, и вот почему:
Однако доказать свое (если оно останется после смерти отца) ребенку с таким свидетельством будет невозможно.
Мать-одиночка с целью улучшения своих жилищных условий может воспользоваться программой помощи молодым семьям, если ей еще нет 35-ти лет.
Программа предполагает субсидирование как расширения имеющейся жилплощади, так и приобретения собственного жилья впервые.
Субсидия предоставляется на жилье, не превышающее размером 42 кв. м. при наличии одного ребенка. Для многодетных матерей-одиночек метраж квартиры значения не имеет.
Для того чтобы воспользоваться программой, женщине придется встать на учет как нуждающейся в улучшении условий проживания. Для этого ей также нужно обратиться в УСЗН по месту прописки.
Получение социальной помощи по месту фактического проживания, а не прописки, является очень сложной задачей.
Сотрудники УСЗН не имеют юридической возможности оказывать меры поддержки женщине, которая обращается не по прописке – выплаты и льготы должны предоставляется тем учреждением, к которому относится заявительница согласно паспорту.
Единственная возможность добиться льгот – получит письменный ответ от УСЗН по месту регистрации о том, что она не производит начислений заявительнице.
Законодательная база
Вопросы предоставления социальных льгот матерям-одиночкам регулируются как федеральным, так и региональным законодательством.
Пособие по беременности и родам назначается согласно статье Трудового кодекса РФ:
Выплата единовременного детского пособия после рождения ребенка производится на основании Приказа Минсоциального развития РФ:
На основании этого же закона региональные власти обязаны оказывать матерям-одиночкам дополнительную поддержку.
Например, финансовая помощь жительницам Москвы, выплачиваемая из бюджета столицы, производится на основании специального постановления столичных властей:
Двойной вычет НДФЛ для трудоустроенной матери-одиночки предоставляется согласно статье Налогового кодекса РФ:
Получить их женщина может не только на основании официального статуса, но и на общих основаниях, предусмотренных для беременных женщин или малоимущих граждан.