מהם החלקים הביטוחיים והממומנים בפנסיה?
בברית המועצות, הפנסיה כללה רק חלק אחד. הפנסיונר העתידי לא יכול היה להיפטר ממנו בשום אופן. בשנת 2002, בעקבות הרפורמה בפנסיה, הוחלט לחלק את הפנסיה לשני חלקים - ביטוחי וממומן.בנוסח המקורי של החוק, היו שלוש קבוצות גיל, שתיים מהן היו אמורות להוות את החלק הממומן. גברים ילידי 1952 ומעלה ונשים ילידי 1956 ומעלה נפלו לקבוצה שעבורה לא הגיע עוד החלק הממומן (זה פשוט לא היה מספיק להיווצר). בשנת 2004 עברה רפורמה בפנסיה מעט רפורמה והיו שתי קבוצות גיל - אלו המהוות את החלק הממומן ואלה שלא (ילידי 1966 ומעלה). שיעורי ההפרשות לחלק הביטוחי של הפנסיה השתנו וכעת עשויים להשתנות בהתאם לתגמולים, שיעור החלק הממומן לא השתנה מזה שנים רבות והוא 6% לכל המבטחים.
החלק הביטוחי, על פי ההיגיון של הרפורמה בפנסיה, היה אמור לכסות באופן מלא את התשלומים לגמלאים הנוכחיים, בעוד שהחלק הממומן אמור ללכת לפנסיה העתידית של האזרח המפקיד. ניתן להכניס את החלק המצטבר לניהול של איזו קרן פנסיה שאינה ממלכתית, ובתיאוריה לקבל תשואה גבוהה יותר מאשר ב-Vnesheconombank בבעלות המדינה, המנהל את הפנסיות של "אנשים שקטים".
ובכן נהדר. האם אוכל לנהל את כספי הפנסיה שלי בעצמי?
כן, הם יכולים עד 2015. אבל ב-2015, יתרת קרן הפנסיה, שכבר הייתה בגירעון, הפסיקה סופית להצטמצם. על רקע זה, חיסכון בחלק הממומן של הפנסיה מעניק לתקציב 342 מיליארד רובל נוספים ב-2016. ה"הקפאה", שהוצגה ב-2013 כצעד חד פעמי, הוחלט לשמש ככלי מן המניין לצמצום הגירעון התקציבי.עבור אזרחים מן השורה, הקפאה של שלוש שנים על חלקם הממומן פירושה ש-6% שהמעסיק מנכה ממשכורתו של כל עובד בקרן הפנסיה לא קיימים בפועל בצורת כסף - הכל הולך להוצאות השוטפות של המדינה. הספק הכסף הנכנס מובטח להילקח בחשבון בצורת נקודות, אבל אף אחד לא יגיד מה תעלה הנקודה הזו בהגעה לגיל פרישה.
6% זה כמה?
עם משכורת של 30,000 רובל, זה 64,800 ל-3 שנים. יתר על כן, אם נוסיף תשואה VEB של 3%, נקבל סכום של 67,917 רובל.לאן ילך הכסף?
כל התרומות שנלקחו ותיקחו על ידי המדינה יועברו לשמירה על חיים תקינים. מכסף זה ישולם שכרם של מורים, רופאים, פקידים, עובדי משרד מצבי חירום והצבא. כך ימומנו תוכניות ממשלתיות, לרבות רפורמות.ומהן התחזיות?
לא סביר שהמצב ישתפר. בהתחשב במצב הכלכלי הקיים, על רקע הסירוב להצמיד פנסיה לגמלאים עובדים והצמדה של 4% לכל השאר, ניתן לצפות לא רק להמשך הקפאת החיסכון הפנסיוני, אלא גםברור שבמצב הנוכחי, מה שיגידו, אי אפשר לדבר על זקנה מספיק טובה. לכן, זה יהיה שימושי לחשוב על העתיד בעצמך. זה נכון במיוחד עבור אלה שרק מתחילים את מסלול הקריירה שלהם.
... נו, תחזיקו מעמד, כל טוב ומצב רוח טוב
אנו מציעים לא להתעצבן. תירגע איכשהו. לדוגמה, פנסיונרים עתידיים יכולים להתחיל ללמוד צרפתית עם הקליפ הזהלאחרונה השאלה הפכה לרלוונטית, במסגרת הכתבה תנתח התשובה עליה וכן תיערך תחזית למה לצפות בעתיד הקרוב.
מידע כללי
בפדרציה הרוסית, מערכת הפנסיה מבוססת על שני מרכיבים עיקריים: ביטוח וחלקים ממומנים. את הראשון ירשנו מתקופת ברית המועצות. הרכיב השני הופעל מאז 2002, אז יצאה לדרך הרפורמה בפנסיה. מה גרם לאסטרטגיה כזו?
בברית המועצות הייתה תוחלת חיים נמוכה יחסית (לעומת היום). יחד עם זאת, היו די הרבה ילדים במשפחות, ולכן מספר הדור העובד עלה על מספר הגמלאים. עם הטרנדים הנוכחיים, זה כבר לא מביא את השפעת העבר. לכן הוחלט לעשות את הפעולות הבאות: אזרחים עובדים משלמים הפרשות לקרן הפנסיה. כל הכסף הולך לתשלום לגמלאים.
בהתחשב בכך שתהליך ההזדקנות נמשך ומספר העובדים יורד, אין מספיק כספים לביצוע תשלומים. חלקית בעיה זו נפתרה הודות להעברות תקציביות, אך מול ירידה ברווחיות של פריטי יצוא, אין מספיק כסף.
מה הוחלט לעשות?
הרעיון היה לעבור בהדרגה למערכת ממומנת. במקרים כאלה, תשלומי הזקנה לא יהיו תלויים במדינה, אלא בעובד. ומי זכאי לחלק הממומן של הפנסיה? כל מי שיש לו רצון להנפיק אותו והוא יליד 1967. אבל ברגע שהחלק הממומן (הן כבר החזיק והן העתידי) הפך לסכום מוצק, הממשלה נכנעה לפיתוי להשתמש בכספים הללו כדי לפתור בעיות קיימות.
ועכשיו הגענו לחלק שרוב האנשים מתעניינים בו. כעת נבין מה המשמעות של "הקפאת" החלק הממומן של הפנסיה. הוא הוכרז לראשונה ב-2013. ואז הצמיחה של הכלכלה הרוסית החלה להאט. הרובל נכנס לשלב הפיחות. ההחלטה על מה שצריך להעביר לתחום השיפוט של המדינה סייעה לממשלה למצוא 243 מיליארד רובל נוספים ב-2014, אם כי במחיר הזה.
המשך השימוש במנגנון כזה
בסתיו 2014 החליטו להאריך את ההקפאה על הקפאת החיסכון הפנסיוני גם לשנת 2015. תמרון זה איפשר לקבל 307.4 מיליארד רובל. כך הונחה ההתחלה למשיכת, במובן האמיתי של המילה, את הכסף שהופרש לעתיד. מדוע בדיוק הניסוח הזה, נבין כעת.
החלק הממומן של הפנסיה במל"ל ובקרן הפנסיה של המדינה משמש לכיסוי הוצאות שוטפות על חשבון תשלומים בעתיד. כמובן שהפיצוי ניתן על הנייר, אבל איך הוא ייושם זו שאלה גדולה. אפשר לצטט את דבריו של ניקולאי פלטושקין, פרופסור באוניברסיטת מוסקבה למדעי הרוח, לפיהם הרפורמה בפנסיה נכשלה. ניתן היה להבחין במשהו דומה בעבר, כאשר האחריות על עתידם של אנשים הועברה ממש אליהם.
למה זה קרה כך?
אז, עכשיו אנחנו יודעים מה זה אומר "להקפיא" את החלק הממומן של הפנסיה. הבה נבחן את הסיבות למצב זה. אם נצטט את דבריו של אותו פלטושקין, אזי הוא סבור ששורש המצב הזה נעוץ בדברים הבאים:
- המעסיקים לא שילמו
- המדינה, במקום להחמיר את הדרישות לאחריות העסק לצמצם את התקציב המתוכנן והאמיתי, החליטה להחרים את החסכונות מאנשים.
יתרה מכך, פלטושקין סבור כי העלאת גיל הפרישה היא רק עניין של זמן. אחרי הכל, הבעיות נותרו בלתי פתורות, בעוד המדינה מתמודדת כל הזמן עם אתגרים חדשים.
זה כל כך גרוע?
בואו נסתכל על הכל בביקורתיות. פעם, סגן ראש הממשלה אמר כי בשל הנהגת מורטוריום על היווצרות חסכונות, אף אחד מאזרחי הפדרציה הרוסית לא יסבול. כל הכספים שנלקחים כעת על ידי המדינה נזקפים לחשבונות של אנשים, שעל בסיסם ייווצר ההון הפנסיוני. ההבדל היחיד הוא שזה יתבצע דרך מערכת הביטוח. ראש ה-FIU מהדהד לה. אבל הנה כמה דברים שמטרידים:
- בתחילה, ההקפאה תוכננה אך ורק ל-2014.
- למעשה, הוא הוארך כעת עד 2019.
- פנסיה ממומנת היא בעצם הון השקעה. והנסיגה שלו לא תורמת להאצת הצמיחה הכלכלית.
עם זאת, ניתן היה להבין זאת על ידי קריאת תרחישי התחזית המקרו-כלכלית שסיפק המשרד לפיתוח כלכלי.
מה עדיף: פרטים ותכונות
החלק הביטוחי גדל אך ורק בגלל הצמדה למדד, שמתבצעת על ידי הממשלה. החיסכון גדל עקב הכנסות מהשקעות. עכשיו זה בעייתי להגיד בדיוק איזו אפשרות תאפשר לך להשיג יותר רווח תוך 30-40 שנה. אבל לחלק הממומן יש יתרונות רציניים.
מלכתחילה, יש לציין כי ניתן לעבור בירושה. כמו כן, ניתן לבקש תשלום חד פעמי מהחלק הממומן של הקצבה. נכון, חייבות להיות לכך סיבות טובות. ניתן להוציא תשלום חד פעמי מהחלק הממומן של הקצבה עם פטירתו של מי שגבתה, או במקרה של מחלה קשה. אבל בשביל זה יהיה צורך להתרוצץ עם ניירות, ייתכן שלפי בתי המשפט. כמו כן, אם יש לך שתי נקודות תמיכה, אז זה מקטין את הסבירות של מצב שלילי, וכאשר זה מתרחש, אתה יכול למזער הפסדים.
סיכום
אז הבנו מה זה אומר "להקפיא" את החלק הממומן של הפנסיה. לסיום, אני רוצה לתת עצה קטנה. לא כדאי להתמקד רק בארגון כמו קרן פנסיה. החלק הממומן של הפנסיה הוא למעשה תיק השקעות מאוד ספציפי. אתה יכול לשלוח את הכסף הזה לריכוז של חבילה נפרדת של ניירות ערך שאינה בשליטת המדינה (במובן זה של המילה). ואתה יכול לעשות את זה אחרת - השקיע את כל הכספים הזמינים בילדים. אחרי הכל, ילדים מחונכים כראוי הם גם סוג של השקעה, אשר, יתרה מכך, תהיה אמינה יותר מאשר תמיכת המדינה.
אסור גם לשכוח שכעת (עד כה) ישנן תוכניות שונות כמו הון לידה. ולמרות שיש הזדמנות - יש לנצל אותה. אחרי הכל, אף אחד לא יכול לדאוג לנו יותר טוב מאיתנו. יש לזכור את כלל הזהב האמיתי הזה. והפנסיה שמוענקת על ידי המדינה... ובכן, אם כן, אז היא יכולה להיחשב כתוספת טובה בגיל מבוגר, שתעשה את השנים האחרונות על פני האדמה הזו פחות או יותר נעימות.
ניווט במאמרמה המשמעות של "הקפאת פנסיה ממומנת" במילים פשוטות?
בהתבסס על המצב הכלכלי הקשה בהקשר של הגירעון התקציבי, ממשלת הפדרציה הרוסית הציגה הגבלה זמנית על. צעד כפוי זה נועד, לדעת הממשלה, לייצב את תקציב קרן הפנסיה. כעת חלק מההפקדות שהופנו בעבר לחשבונות של קרנות פנסיה שאינן ממלכתיות (NPF) וחברות ניהול (MCs) המעורבות בגיבוש פנסיות ממומנות, מופנה אך ורק לפנסיה הביטוחית.
כפי שמסבירים פקידי ממשל רוסים, "קְפִיאָה"פנסיה ממומנת בשום מקרה אינו נסיגה, כפי שנאמר לא פעם בחוגים לא מקצועיים.
כמו כן, מובטח כי לא צפוי ביטול הפנסיות הממומנות בקשר להכנסת מורטוריום, וכל החיסכון הפנסיוני של האזרחים לאחר "לְהַפְשִׁיר"(מה שיום אחד יקרה) בהחלט יוחזרו לחשבונותיהם ב-NPF. הובטח כי גם הכספים שנצברו בתקופת ההקפאה יילקחו בחשבון ויוצמדו למדד.
תמונה pixabay.com
מדוע אנו זקוקים להקפאה על היווצרות החיסכון הפנסיוני?
הארכת ההקפאה לשנים 2015 - 2020
מאוחר יותר, האיסור על העברת דמי ביטוח להקמת פנסיה ממומנת הוארך ל-2015 בהתאם לחוק הפדרלי מס' 410-FZ מיום 1 בדצמבר 2014. השנה בולטת בכך שהחל מה-1 בינואר היא החלה לעבוד, בה הוכנס החלק הממומן לפנסיה עצמאית יחד עם זה הביטוחי.
לשנת 2016, ההגבלה על העברת כספים לפנסיה ממומנת הוארכה על ידי אימוץ החוק הפדרלי מס' 373-FZ מיום 14 בדצמבר 2015. השנה התקבלה ההחלטה על הארכת ההקפאה על החיסכון הפנסיוני בממשלה על רקע צעדים אחריםבמטרה לחסוך בכספים תקציביים. ביניהם:
- ביטול הצמדה לפנסיה לגמלאים עובדים;
- הצמדה לפנסיה לא לרמת האינפלציה שנקבעה ל-2015 (12.9%), אלא רק ב-4%.
בשנת 2016, עקב התייצבות המצב הכלכלי וחזרת הממשלה לתכנון תקציבי תלת שנתי, הוארכה ההקפאה על היווצרות החיסכון הפנסיוני. באופן מיידי לתקופה של שלוש שנים 2017-2019.בהתאם לחוק מיום 19.12.2016 מס' 447-FZ.
כבר ידוע שהצעד המקביל יוארך עד 2020. כך, לפחות עד 2021, כל הכספים שנזקפו לחשבונות האישיים של האזרחים ימשיכו להיות מופנים. רק לגיבוש פנסיה ביטוחית. האם זה אומר סוף מערכת הפנסיה הממומנת?
האם יש עתיד לפנסיה ממומנת?
משרד האוצר של הפדרציה הרוסית הגיש לממשלה את הרפורמה הנוספת של מערכת הפנסיה, לרבות אלה הקשורות להיווצרות פנסיות ממומנות. מוצע ליצור חיסכון פנסיוני עבור על בסיס התנדבותי על תנאי.
- כלומר, אזרחים, אם ירצו לקבל פנסיה ממומנת, יפנו באופן עצמאי חלק מהכספים ממשכורתם לקרנות פנסיה שאינן ממלכתיות, תוך עקיפת קרן הפנסיה.
- במקביל, הכספים יופנו אך ורק לתקציב ה-PFR לגיבוש פנסיה ביטוחית (בדיוק כפי שקורה כעת בשנות ההקפאה על גיבוש החיסכון הפנסיוני מדמי ביטוח חובה שמשלמים המעסיק ל- קרן הפנסיה).
בהתבסס על המגמות ההרסניות בתחום הכלכלי-חברתי של הפדרציה הרוסית על רקע לחץ הסנקציות מבחוץ, היעדר שינויים חיוביים במגזר הייצור ותחזיות מאכזבות לעתיד, ברור שהכספים בחשבונות חיסכון עם NPFs ימשיכו להיות "הַקפָּאָה"עד שהממשלה תמצא מקורות אחרים לחידוש תקציב המדינה ולצמצום הוצאותיה.
האם ההקפאה תשפיע על הפנסיה העתידית?
ההקפאה שהוכנסה ללא תנאים והארכת פעמיים לא יכולה שלא להשפיע על הגודל.
- לפני מה שנקרא "הקפאה" של פנסיות ממומנות, ניתן היה להעביר את כספם של פנסיונרים עתידיים דרך ה-NPF ובריטניה בשווקים הפיננסייםכלומר, ניתן היה להשקיע בפרויקטים כלכליים שונים.
- מידת הרווחיות של השקעת משאבים כספיים תלוי בגורמים רבים, שהגדרתם היא המקצועיות של עובדי קרנות שאינן ממלכתיות.
כל זה עלול להשפיע גם על אזרחים מן השורה בצורה של אובדן הכנסה מהשקעות על ידי אנשים שחתמו חוזים לביטוח פנסיוני מצטבר עם NPF בקשר לפשיטת רגל של חלק מהם על רקע המשבר.
סיכום
עדיין לא ידוע מתי יועברו החסכונות הקפואים ל- NPF (והאם הם יועברו בכלל).
הארכה נוספת של ההקפאה על הקמת פנסיות ממומנות עד 2020 כולל מערערת את אמון האוכלוסייה בממשלת רוסיה, ובתנאים של גישה קשה למשאבים פיננסיים חיצוניים, יוצרת קשיים בשוק הפיננסי המקומי (שכן חברות ניהול NPFs עוסקים בפעילויות השקעה בשוק המקומי של המדינה).
לאחר "הקפאת" תכניות הפנסיה הצבירה, פעילות ההשקעות ירדה משמעותית, מה שבהחלט יוביל לעליית ריבית על הלוואות למפעלים ולאוכלוסייה. וזה, בתורו, יכול להאט את התפתחות המגזר התעשייתי של המשק, שכבר נמצא במשבר עמוק, ולהוביל לירידה נוספת במשרות ובשכר, וכתוצאה מכך להכנסות לתקציב ה-PFR.
הקפאת חיסכון פנסיוני - מה זה ולמה? בקשר למשבר, שנוצר בהשפעת מספר סיבות, חיצוניות ופנימיות, הוחלט על הקפאת הפנסיה הממומנת ל-2014, 2015 וכעת ל-2016. מהן ההשלכות של הכפור הנוכחי, מה ניתן לצפות בעתיד? עבור אזרח רגיל של הפדרציה הרוסית?
רפורמה בפנסיה
צריך לעשות סטייה קצרה ולהגיד שאנחנו ממשיכים כבר הרבה זמן, המטרה העיקרית שלו היא להפחית את העומס על תקציב המדינה. בעבר, יישומו כלל בכך שבאופנים שונים הצטמצם סכום הכסף שיש לשלם. כעת יש היערכות בהיקף מלא להעלאת גיל הפרישה לגברים ולנשים כאחד. לא כזה אירוע מהנה, ההקפאה הזו של החיסכון הפנסיוני. מה זה יכול להיות אומר לעתיד? בנוסף למצב המשבר הנוכחי, הוחלט כי 6%, שהיו צריכים לעבור ממשכורתו של כל אדם לפנסיה הממומנת בשנים 2014-2016 (ואולי לעוד מספר שנים או אפילו עשורים), יעברו להוצאות הממשלה. .
פנסיה ממומנת
מהן בעצם פנסיות ממומנות, מהן המדינה לוקחת מאיתנו כסף? הינו תשלום חודשי במזומן המתבצע על מנת לפצות מבוטחים בגין מקרה ביטוחי, כלומר תחילתה של זקנה, כאשר רוב האנשים חווים ירידה חדה בתפוקה. המשמעות היא שאין דרך להרוויח, כבעבר, בעמל עצמו כדי להבטיח רמת חיים ראויה.
פנסיות ביטוח
האם אתה מעוניין באפשרות לעקוף את המצב שהתפתח? ובכן, אז כדאי לשקול ברצינות את אופציית הפנסיה הביטוחית. אפשרות זו קובעת תשלום של סכום חודשי שישמש לתשלומי הפנסיה הבאים, כלומר ישמש כפיצוי על אובדן הכנסה שיתקבל במהלך העבודה. אך ניתן לשלם אותו גם במקרה של נכות או אם בני משפחה נכים איבדו את המפרנס שלהם. המוזרות היא שהתשלומים מתבצעים בסכום מסוים, אשר תלוי ישירות בסוג הפנסיה הביטוחית שנבחרה קודם לכן. עוד יש להוסיף כי סכום התשלומים צמוד מדי שנה על ידי המדינה, כך שאינכם צריכים לדאוג לבטיחות החסכונות שלכם. ביי.
מה הכוונה בהקפאת פנסיה?
בואו נסתכל מקרוב על מהי הקפאת פנסיה. חלק מהשכר של כל עובד עובר כברירת מחדל לפנסיה, שממנה יקבל האדם ביטחון בעתיד. והכסף הזה לא ילך לפנסיה, אלא להוצאות השוטפות של המדינה - החלטה כזו להקפיא את החיסכון הפנסיוני התקבלה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. אבל אם הכסף נלקח, זה אומר שהם נחוצים למשהו. זו המשמעות של הקפאת החיסכון הפנסיוני לגמלאים. שאלה - בשביל מה? אילו מוסדות המדינה ימומנו מכל הכספים שנצברו על ידי האוכלוסייה במשך 3 שנים לפחות?
לאן ילך הכסף
כל התרומות שנלקחו ותיקחו על ידי המדינה יועברו לשמירה על חיים תקינים. מכסף זה ישולם שכרם של מורים, רופאים, פקידים, עובדי משרד מצבי חירום והצבא. כך ימומנו תוכניות ממשלתיות, לרבות רפורמות. ברוב המקרים המימון יינתן במלואו, ובמידת הצורך יילקחו כספים נוספים, למשל, מהקרן הלאומית לרווחה. אך עד כה, בזכות החלטות כמו הקפאת חיסכון פנסיוני, אין בכך צורך.
הערות הממשלה
כפי שניתן לשמוע מפי ראש הממשלה והמשרד לפיתוח כלכלי, שנת 2016 תהיה השנה האחרונה של הקפאת החיסכון הפנסיוני. אבל אם אתה מתעניין בפרסומים של 2014 ותחילת 2015, אתה יכול לקרוא את אותו הדבר לגבי 2015. אחרי הכל, אם באותה שנת 2014 למעטים היה מושג מה המשמעות של הקפאת החיסכון הפנסיוני עבור הפנסיונרים, הרי שכעת הנושא הזה מעניין פלח רחב יותר ויותר באוכלוסייה בגלל האיום של ממש לאבד את הפנסיה שלהם. במקרה זה, ניתן להניח כי הקפאת החיסכון הפנסיוני תתבצע עוד יותר - עד לרגע שבו תקציב הפדרציה הרוסית יתמלא בדרכים אחרות.
אבל, אבוי, לאור האיטיות של קצב יישום התוכניות ליצירת ייצור והכנסת פיתוחים מדעיים לפעולה, יצירת מקורות כסף חדשים לתקציב מוטלת בספק רב בטווח הקצר. המצב הכלכלי הנוכחי אינו מעורר אופטימיות.
ניסיון של מדינות אחרות
במצב זה, הניסיון של מדינות אחרות עשוי להיות שימושי. יש לציין שכניסת הכלכלה לרגרסיה או סטגנציה אינה בעיה של רוסיה בלבד. לצורך ניתוח מלא של המצב, יש לקחת בחשבון גם את העובדה החשובה שבמדינות אחרות יש מערכת צבירת פנסיה שונה לחלוטין. לכן, בהשוואה למערכת הפנסיה בארה"ב, יש לומר שאין כאן פנסיה רגילה הממומנת על ידי המדינה, וכל האמריקאים צריכים לדאוג לתחזוקתם בימים שהזקנה מגיעה, במו ידיהם. עבור רוב האמריקאים, הפתרון טמון בתשלום הפקדות קבועות לקרנות פנסיה פרטיות. אבל בהתחשב במציאות של המדינה שלנו, הסבירות ליצור כאלה אמינים ו"אריכי חיים" מוטלת בספק במדינה שלנו.
מצד שני, פתרון הבעיה מהאיחוד האירופי עשוי להיות מעניין: הגדלת לחץ המס על האזרחים הכי סולבנטיים. ברוב המדינות, מיליונרים ומיליארדרים מחלקים יותר ממחצית מההכנסה נטו שלהם, ובחלק מהמדינות הנתון הזה הוא מעל 75%. זה יכול להיחשב קוריוז שבתנאים מסוימים שיעור המס יכול לעלות על 100%. בהתחשב במספר המיליונרים והמיליארדרים בפדרציה הרוסית, כמו גם ארגונים גדולים שונים, אפשרות זו יכולה להיחשב מבטיחה מאוד. ואם זה היה מתחיל להתבצע לפני מספר שנים, אולי רוב האזרחים פשוט לא היו לומדים מה המשמעות של הקפאת החיסכון הפנסיוני בעצמם, ולא היו חושבים אילו השלכות יכולות להיות לצעד הזה על חיי הגמלאים בארץ. הפדרציה הרוסית.